三明市人民政府关于下达2007年安全生产目标责任的通知

明政文〔2007〕21号

三明市人民政府关于下达2007年安全生产目标责任的通知




各县（市、区）人民政府，市直有关单位：
切实加强安全生产工作，强化责任，最大限度地控制和减少各类安全事故的发生，是推进安全发展、构建和谐社会、建设海峡西岸经济区的根本要求，是各级政府、各个部门和单位的重要工作职责。建立安全生产目标责任体系，对安全生产目标实行控制和考核，是保证安全生产工作责任落到实处的重要措施。2007年是安全生产工作的“落实年”“攻坚年”，也是我市实施国民经济与社会发展“十一五”规划、加快三明在海峡西岸经济区建设进程的重要一年。根据省政府下达的安全生产控制考核指标，结合我市实际情况，现就建立2007年各级政府、各有关部门和单位安全生产目标责任的有关事项通知如下：
一、控制目标：今年省上下达我市工矿商贸、道路交通、消防火灾、农业机械四类事故死亡人数控制考核指标359人，按同口径比去年下降6.0%（具体控制考核指标见附件）。同时，根据国务院安委会和省政府要求，将亿元GDP生产安全事故死亡率、工矿商贸企业就业人员10万人生产安全事故死亡率、道路交通万车死亡率、煤矿百万吨死亡率控制目标下达各县（市、区）。
二、各级政府、各有关部门和单位要切实加强对安全生产工作的领导，坚持“安全发展”的指导原则，按照“四个重在”的实践要领要求，建立健全领导干部安全生产工作责任制，强化行政首长负责制，进一步明确各级领导的安全生产职责。各县（市、区）、各单列考核单位的主要负责人，是本地区、本行业安全生产工作第一责任人，必须亲自抓、负总责，把安全与生产放到同等重要的位置上认真抓好，每年向市政府报告一次履职情况。各地区、各行业都要建立安全生产的考核制度，健全考核指标体系，把安全生产情况作为政绩、绩效考核的重要内容，将亿元GDP生产安全事故死亡率、工矿商贸企业就业人员10万人生产安全事故死亡率列入当地国民经济与社会发展“十一五”规划及年度计划；将亿元GDP生产安全事故死亡率、工矿商贸企业就业人员10万人生产安全事故死亡率、道路交通万车死亡率、煤矿百万吨死亡率等四项指标列入统计指标体系；将亿元GDP生产安全事故死亡率列入各级领导干部政绩考核指标之一，确保安全生产责任制真正落实到位。
三、各级政府、各有关部门和单位要狠抓企业安全生产主体责任的落实，督促企业建立健全安全生产各项管理制度，加大安全生产投入，改善安全生产条件，落实各项安全保障措施，建立和完善安全生产工作长效机制。要强化企业法定代表人负责制，企业法定代表人要切实履行企业安全生产第一责任人的职责，把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。
四、各县（市、区）人民政府、市单列考核单位要根据市政府下达的安全生产目标责任，结合本地区、本部门和单位实际逐级分解落实，建立健全各级安全生产目标管理责任制，加强监督检查，狠抓安全生产各项工作任务的落实。
五、各级、各有关部门和单位要建立本地区、本部门和单位安全生产目标责任考核奖惩制度，对认真履行职责、工作成绩显著的要给予表彰；各级政府安办要加强综合监管和协调，每月进行安全生产形势分析，每季通报安全生产情况，每半年进行安全生产责任制落实情况督查，每年进行责任制考核评比；对履行职责不力，重、特大事故突破控制目标的，要实行安全生产评先评优一票否决；对因管理松懈、责任制不落实造成事故的，要依法追究责任。
六、市政府安委会及其办公室负责组织、协调各县（市、区）和市单列考核单位安全生产目标责任完成情况的落实，检查督促、定期通报目标责任的完成情况，确保落实到位。

附件一：2007年各县（市、区）、市单列考核单位安全生产控制目标
http://www.sm.gov.cn/wjfb/sfile/20073191450471f.doc
二○○七年二月九日