莆田市人民政府办公室关于开展2006年1-9月治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”督查工作的通知
莆田市人民政府办公室关于开展2006年1-9月治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”督查工作的通知
莆政办[2006] 181号
各县（区）人民政府：
治理“餐桌污染”、建设“食品放心工程”是今年市委市政府为民办实事项目之一。为检查各县区今年以来治理工作的开展情况，督促加快治理工作进度，确保今年治理工作目标任务的完成，经研究，决定由市食品安全委员会组织开展2006年1-9月治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”督查工作。现将有关事项通知如下：
一、督查范围
检查各县区2006年1-9月开展“五类产品、一个行业”(即畜牧业产品、种植业产品、水产品、饮用水、加工食品和餐饮业)污染食品治理工作的情况，对各县区治理工作做出客观评价。
二、督查内容
按照莆田市人民政府办公室《关于印发莆田市2006年度治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”工作方案的通知》（莆政办[2006]94号）和市政府办公室下达的2006年度治理“餐桌污染”项目指标抽检任务的要求，对各县区今年1-9月开展治理“餐桌污染”工作进行督查，主要内容包括领导重视、措施落实、宣传到位、指标完成、检测批次、创新举措等，督查内容按百分制评分标准设定（评分标准详见附件一、二、三）。
三、督查方式
（一）召开座谈汇报会，听取当地政府关于治理工作情况的汇报。
（二）查看各县区制定的工作方案与有关文件、资料等，对照各职能部门的相关职责，检查今年1-9月治理工作进度及完成情况。
（三）采取检查与抽查相结合的办法，实地查看有关项目检测及检测点、实验室和检测报告（具体要求详见附件四）。
（四）采用百分制的评定办法，由各县区自评和督查组测评。督查组将督查情况向当地政府反馈。
四、督查组人员
市督查组由市食安办邀请市人大常委会、市政协、市政府督查室等单位派员组成。
五、时间安排
市督查组拟于10月中下旬赴各县区督查，具体督查日程由市食品安全委员会办公室另行通知。
六、注意事项
（一）督查组应严格遵守有关纪律，认真完成督查任务。
（二）各县区政府事前要做好自查工作
（三）联系人：张明池，联系电话：2692055。
二OO六年九月二十六日
主题词：经济管理 食品 督查 通知
抄送：省食安办，市委、市人大常委会、市政协、市纪委办公室，
市食品安全委员会成员单位。
莆田市人民政府办公室 2006年9月26日印发
附件二：
2006年1月―9月主要食品治理目标完成情况督查评分表
自评单位（公章） 县区食安办（联席办） 自评时间： 年 月 日
项目
内容
评分情况
分数
本县区自评
督查组测评
一
畜牧业产品（10分）
1、生猪定点屠宰
①城区有无开展生猪定点屠宰
1
②生猪定点屠宰率有无达标
1
③是否已划分农村屠工管理制度区域
1
④定点屠宰厂（场）是否开展肉品品质检验
1
2、牛、羊定点屠宰
①有无开展牛定点屠宰
1
②有无开展羊定点屠宰
1
3、生产和流通环节生猪“瘦肉精”检测
①有无开展检测
1
②“瘦肉精”检出率有无达标
1
4、上市猪、牛、羊肉卫生指标检测
1
5、上市鲜牛奶抗生素残留、禽类抗生素、磺胺类药物残留检测
1
二
种植业产品
（5分）
6、上市蔬菜检测
①蔬菜重金属残留超标检出率有无达标
1.5
②蔬菜农残超标检出率有无达标
1.5
7、上市主要水果农残超标检出率有无达标
1
8、稻谷农药残留检测
1
三
水产品
（3分）
9、有无落实渔药管理职能，开展水产养殖用专项整治
1
10、水产品及水发产品检测
①有无开展水产养殖药物检测
1
②有无开展上市水产品及水发产品甲醛快速检测
1
四
饮用水
（6分）
11、市政供水管网末梢水水质检测
1
12、二次供水4项常规检测
1
13、矿泉水和纯净水生产企业抽检
1
14、矿泉水和纯净水市场抽检
1
15、农村（乡镇、村级）供水覆盖率有无达标
2
五
加工食品
（9分）
16、酱油、食醋、卫生指标市场抽检
1
17、粮食复制品（挂面、线面、粉干）卫生指标市场抽检
1
18、大米卫生指标市场抽检
1
19、小麦粉增白剂等各种添加剂玫瑰旨标市场抽检
1
20、大米卫生指标市场抽检
1
21、食用油黄曲霉素B1市场抽检
1
22、食用油过氧化值、酸价市场抽检
1
23、肉蛋乳再制品卫生指标市场抽检
1
24、罐头、饮料、糕点、酒类卫生指标市场抽检
1
六
餐饮业
（5分）
25、学校、企事业单位食堂和酒店、宾馆、饮食摊点、熟食摊点的饮食卫生指标达标情况（评分情况见说明2）
5
合计
38
说明：1、在“评分情况”栏目中的有开展得分，未开展不得分。
2、餐饮业饮食卫生的考核主要抽检学校、企业周边的饮食摊点的整治等情况2分；学校、企事业单位食堂、酒店、宾馆是否按照卫生防预部门的相关规定进行规范操作1.5分；从业人员是否持有健康证并定期进行体检、食品采购进货渠道等1.5分。
附件一：
2006年1月―9月治理“餐桌污染”工作督查评分表
自评单位（公章） 县区食安办（联席办） 自评时间： 年 月 日
项目
内容
评分依据
评分情况
分数
本县区自评
督查组测评
一
领导重视（6分）
1、是否将治理“餐桌污染”列入当地党委、政府为民办实事项目
查阅文件、听取汇报
3
2、食安办（联席办）领导对工作目标、任务进度了解程度
听取汇报、座谈会
3
二
措施落实（6分）
1、政府是否制定年度治理“餐桌污染”工作方案
查阅文件
3
2、食安办（联席办）是否正常开展工作，人员、经费是否落实
听取汇报
3
3、财政是否安排专项资金
查阅文件
3
4、检测体系建设情况
城区主要集贸市场（生鲜超市）是否建立蔬菜、水果、水产品快速检测点
查阅文件、听取汇报
实地察看、抽查检测
3
5、无公害基地建设情况
实地察看
3
6、执法联动机构建立情况
查阅文件、听取汇报
2
7、餐饮业量化分级管理和分等定级工作进度
查阅文件、实地察看
2
8、食品生产加工环节整治开展情况
听取汇报、查阅文件
3
9、流通领域主要食品监督管理情况
听取汇报、实地察看
2
10、牲畜定点屠宰厂（场）清整工作的开展情况
实地察看、听取汇报
2
三
宣传到位（9分）
1、群众、食品生产经营业主对治理工作、食品安全卫生常识和有关法规的了解程度
座谈会、实地察看
3
2、食安办（联席办）协调组织开展治理宣传活动、工作信息反馈情况
查阅资料
3
3、当地媒体对治理“餐桌污染”、建设“食品放心工程”宣传报告情况
查阅资料
3
四
完成指标（40）
1、检测数据与检测报告提供情况
实地察看、抽查检测
2
2、主要食品质量完成情况
见附件二
38
五
检测批次（13分）
1、检测批次完成情况
见附件三
13
六
创新举措（6分）
1、各县区是否结合本地实际开展治理工作
听取汇报、实地察看
3
2、在开展治理工作中有哪些新的举措和经验
听取汇报、实地察看
3
合计
100
说明：1、检查财政专项资金安排方面，重点检查政府有无安排专项资金，有安排给分，不安排不给分。
2、检测体系建设情况方面，主要集贸市场（生鲜超市）是否建立蔬菜、水果、水产品快速检测点各1分。
3、完成指标栏“主要食品质量完成情况”评分项目详见附件二。
4、检测批次完成情况评分项目详见附件三。
附件三：
2006年1月―9月主要食品检测批次完成情况督查评分表
自评单位（公章） 县区食安办（联席办） 自评时间： 年 月 日
项目
内容
应检批次
实检批次
评分情况
分数
本县区自评
督查组测评
一
畜牧业
产品
1、生猪“瘦肉精”残留检测
2、禽类抗生素、磺胺类药物残留检测
3、牛奶抗生素药物残留检测
4、上市猪牛羊卫生指标（砷、镉）检测
二
种
植
业
产
品
5、蔬菜、水果农残产地快速检测
6、蔬菜农残实验室检测
7、蔬菜重金属残留实验室检测
8、水果农药残留实验室检测
9、稻谷农残检测
10、集贸市场蔬菜农残快速检测
11、批发市场、生鲜超市蔬菜、水果农残快速检测
三
水
产
品
12、水产品产地药残检测
13、水产品批发市场甲醛检测
14、水产制品（含水发产品）农贸市场甲醛检测
四
饮
用
水
15、市政供管网末梢水检测
16、二次供水检测
17、矿泉水和纯净水生产企业检测
18、上市矿泉水和纯净水市场检测
五
加
工
食
品
19、酱油、酿醋卫生指标市场检测
20、粮食复制品卫生指标市场检测
21、小麦粉增白剂检测
22、肉蛋乳再制品卫生指标市场检测
23、食用油黄曲霉素B1、过氧化值、酸价市场检测
24、罐头、饮料、糕点、酒类卫生指标市场检测
25、大米卫生指标检测
26、豆制品（腐竹、豆腐）检测
合计
说明：1、应检批次按莆政办[2006]94号文通知填写。
2、实检批次达不到应检批次的，不得分。
附件四：
实地查看有关项目的具体要求
一、查看无公害或规模生猪基地、定点屠宰场，了解生猪基地管理制度及生产、流通环节生猪“瘦肉精”检测情况，查阅记录及检测报告。
二、查看1个无公害或规模蔬菜基地，了解蔬菜农药源头管理办法，查看基地蔬菜快速检测点1个，查阅有关制度，走访菜农，检查靠近菜地的农药店有无销售剧毒农药。
三、查看蔬菜、水果、水产品批发市场和集贸市场、生鲜超市各1个，了解果蔬农残、水产品甲醛检测情况及食品准入退出制度，查看其中的检测点和实验室，查阅记录、有关制度及检测报告，每个点现场抽检蔬菜样品、水产品样品（或水发食品）各3个。
四、查看1个豆腐或酱油加工点。
五、查看餐饮店、楼顶水箱各1个；询问二次供水水箱清洗率。
六、以随机询问方式考察群众，食品生产经营业主对治理工作、食品安全卫生常识和有关法规的了解程度。
七、考察体现当地治理工作特色项目。
