关于印发奖励与“两抢一盗”犯罪作斗争公民的实施意见的通知

遵府发〔2007〕10号

关于印发奖励与“两抢一盗”犯罪作斗争公民的实施意见的通知

各县、自治县、区（市）人民政府，市人民政府各工作部门：

经市人民政府同意，现将《遵义市人民政府关于奖励与“两抢一盗”犯罪作斗争公民的实施意见》印发你们，请遵照执行。







二??七年四月五日　　　　





遵义市人民政府关于奖励与“两抢一盗”

犯罪作斗争公民的实施意见



为大力倡导中华民族见义勇为的传统美德，弘扬正气，发动、依靠群众打击严重影响人民群众安全感的抢劫、抢夺、盗窃（以下简称 “两抢一盗”）犯罪，促进全市平安和谐社会建设，根据贵州省人民政府发布的《贵州省维护社会治安见义勇为表彰奖励规定》，结合本市实际，提出以下实施意见。

一、实施奖励的对象

奖励对象指在本市辖区内现场抓获正在实施“两抢一盗”犯罪嫌疑人的公民（公安干警和专职巡防队员，保安队员另行规定）。

二、奖励内容及标准

（一）现场抓获“两抢一盗”犯罪嫌疑人，并经公安机关审查涉嫌构成犯罪的，每案奖励5000元。

（二）现场抓获扒窃违法犯罪嫌疑人的，每案奖励100元――500元。

（三）现场抓获“两抢一盗”涉命案件和伤害案犯罪嫌疑人每案奖励6000元――10000元。

（四）主动协助民警和专职巡防队员抓获“两抢一盗”犯罪嫌疑人的，每案奖励100元――500元。

三、奖励审批程序

（一）奖励与“两抢一盗”作斗争的公民，由市、县（区、市）综治办负责。

（二）公民现场抓获犯罪嫌疑人后，应扭送当地公安机关或电话通知当地公安机关接收处理。公安机关各办案单位接案后，核实案情并立即通知同级综治办。由同级综治办根据奖励条件对办案单位核实的案情进行初审。初审后，由办案单位和行为发生地街道（乡镇）综治办共同在5日内提出书面奖励申请。经各县、区（市）公安局（分局）分管局长审核后，送同级综治办审定并发放奖金。奖励过程不得超过15天。

（三）两城区的奖励，经两城区公安分局、综治办审定后，送市综治办复审并颁发奖金。

（四）及时以县为单位向社会公布奖励信息；两城区由市综治办向社会公布。

（五）奖励接受市、县、区（市）纪检、监察机关监督，每半年各级纪检、监察部门对同级实施奖励情况进行一次检查。凡在奖励中弄虚作假或拖延不办的，严厉查处。

四、奖金筹集

（一）市中心城区的奖金筹集，由市综治办在平安创建经费中支付30万元，两城区在平安创建经费中各支出15万元，经费集中在市综治办统一支付。

（二）各县、区（市）在平安经费列支5万元（仁怀市、遵义县、桐梓县、赤水市列支10万元）。

（三）市及各县、区（市）综治创安机构向社会募集。

五、见义勇为公民的保障

（一）医疗保障：在抓获犯罪嫌疑人中受伤的公民：1、属公共医疗保险的人员，个人支付部分由行为发生地政府财政支付。2、非公共保险的人员，由行为发生地财政全额支付。3、凡属见义勇为负伤的，各医疗单位一律先行救治，并同时向辖区县级社会治安综合治理办公室报告，综治办会同劳动和社会保障局、卫生局核实医疗费用后向同级政府据实申请专项经费。各医疗单位对见义勇为公民的医疗费用应予优惠。4、见义勇为公民依法对加害者追诉医疗赔偿。

（二）伤残牺牲保障：1、因见义勇为受伤的公民，属机关、国有企事业单位干部职工，按工伤对待。2、致残的公民，由当地有关部门评定伤残等级并按国家有关参战民兵、民工办理抚恤。3、生活确有困难者，由劳动保障部门和民政部门提供社会就业援助和社会救助。4、对见义勇为致残公民及其家属，工商、税务部门为其自谋职业按国家规定提供优惠政策。5、外来务工人员中的见义勇为公民，愿意落户遵义的，公安部门为其办理入户手续。6、教育行政管理部门、人民武装部门、房管部门等要对见义勇为伤残和牺牲公民的子女入学、参军、购买经济适用房等在同等条件下优先照顾。7、在抓获违法犯罪嫌疑人过程中英勇牺牲的公民，由行为发生地县、区（市）人民政府一次性发给抚恤金30万元人民币；符合烈士标准的报请省人民政府追认为“烈士”，家属享受烈士遗属怃恤。8、市、县两级综治办建立见义勇为伤残人员和牺牲人员档案，实行跟踪管理救助。

（三）法律保障：根据《中华人民共和国刑法》第二十条规定，公民对正在进行行凶、杀人、抢劫等严重危害人身安全的暴力犯罪采取防卫行为，造成不法侵害人伤亡的，不负刑事责任。

因抓获正在实施“两抢一盗”嫌疑人引起的法律诉讼，法院对其免收诉讼费，司法行政机关对其无偿提供法律服务。

（四）安全保密工作：抓获“两抢一盗”犯罪嫌疑人的公民，公安及相关部门及媒体，有义务为其保守秘密。对可能遭受报复的公民，根据其申请，公安机关应高度重视，视情对其采取安全保卫措施，确保其人身财产安全。对实施报复的，公安、检察、审判机关依法严厉打击。

（五）见义勇为评先表彰奖励：凡抓获“两抢一盗”犯罪嫌疑人受奖励的公民，可再次纳入各级“见义勇为先进个人”、“见义勇为公民”、“见义勇为英雄”的评选和表彰奖励范围。见义勇为奖金不计个人所得税，不纳入低保家庭收入计算标准。