遵义市人民政府办公室关于做好2007年中医药现代化科技产业工作的通知
遵府办发〔2007〕50号
遵义市人民政府办公室关于做好2007年中医药现代化科技产业工作的通知
各县、自治县、区（市）人民政府，市人民政府有关工作部门：
2006年，通过各级各有关部门的共同努力，我市中医药现代化科技产业（以下简称药业）取得了快速发展，全年药业工业总产值突破10亿元，同比增长42.56%，销售收入7.5亿元，同比增长44.93%，GAP基地建设进展顺利，圆满完成了年初工作目标任务。
2007年是对中医药行业进行全面整顿的一年，也是中药材基地规范化建设重要的一年，为抢抓机遇，全力推进全市药业健康快速发展，现就做好2007年药业工作通知如下：
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,坚持落实科学发展观，认真贯彻十六届六中全会和全国、省、市科技大会以及市第三次党代会精神，紧紧围绕市委提出的“三新一强”战略，结合国家、省、市中长期科学和技术发展规划纲要，整合资源，加强宏观指导与协调，强化服务意识，以做强做大制药企业和GAP基地建设实现跨越式发展为重点，推进全市药业健康、快速发展。
二、目标任务
――实现制药工业增加值5.5亿元，力争完成6亿元；销售收入10亿元，力争完成11亿元；利润总额1亿元，税金4000万元。
――加速GAP基地建设。建成白及、吴茱萸GAP基地，力争2007年年底有1―2个品种通过国家GAP认证，新增中药材种植面积4万亩。（目标分解及建设进度见附件1、2、3）
三、主要工作措施
（一）切实加强指导与协调，促进药业稳步发展。认真落实市三次党代会精神和市委、市政府《关于实施科技发展规划纲要，促进经济社会跨越式发展的意见》（遵发〔2006〕10号），充分发挥市中药现代化领导小组及其办公室、各相关职能部门以及中药现代化专家组的作用，针对药业企业和GAP基地建设存在的困难和问题开展调研，提出解决的措施和办法，切实加强指导与协调，推进药业企业的生产经营和GAP基地建设，促进药业快速发展。
（二）进一步加强引导，实施品牌战略。继续实施名牌与产品创新战略，加大品牌战略宣传力度，引导制药企业制定和完善品牌发展战略，重点培育有自主知识产权的拳头产品。工商、税务和金融部门对企业培育品牌予以大力扶持。引导制药企业改进生产工艺，加快特色品种深度开发，提高产品质量和药效，同时加大市场拓展力度，扩大产品的市场份额和竞争力。努力培育1-2个产值和销售收入上亿元、2-4个产值和销售收入超过5000万元、3-6个产值和销售收入超过3000万元的产品。
（三）加大技术创新力度。充分利用现代生物技术、电子技术、信息技术等高新技术，转化先进技术成果，引进先进设备，吸收消化先进生产工艺技术，合作研究开发新药和新工艺新技术，加强自主创新、集成创新与消化吸收再创新，提高创新能力。利用现代化企业管理手段，加强生产经营管理，实现节本增效，缩短生产周期，加快企业现代化进程，提升企业核心竞争力，做大做强企业。努力培育1户产值达3亿元、1-2户产值超过1.5亿元、3-5户产值超过1亿元的企业；培育1户销售收入达2.4亿元、1户销售收入达1.5亿元、2-3户销售收入上亿元的企业。
（四）加强沟通与协调。各相关涉药部门要加强协作，密切合作，形成合力，千方百计帮助企业申请上级相关部门的资金支持；金融部门要对信誉好、前景好的药业企业予以更多的支持。
（五）加快GAP基地建设。继续加强对中药材基地建设的指导与扶持，白及、杜仲、吴茉萸、厚朴等四个重点品种基本完成所有GAP认证的准备工作并提出认证申请，力争1―2个品种获得GAP认证。同时加强其余品种的基地建设工作，启动习水油厚朴GAP基地、道真洛龙党参GAP基地、绥阳金银花GAP基地建设，确保2007年完成新增中药材种植面积4万亩。
（六）建立多渠道中药现代化投入体系。中药现代化科技产业专项经费重点投向企业贴息、新药研发、新技术应用、中药材GAP基地建设和科研平台建设。各级政府应结合当地经济发展总体规划，根据本地区的优势、特色和实际情况，增加对中药产业的投入。引导制药企业进一步加大对研发经费的投入，确立企业研发投入的主体地位，以确保可持续发展。充分利用各种风险投资机构等市场化融资手段，拓宽新药研发和产业化的融资渠道，吸纳社会资金投入药业发展。
（七）加大学习培训力度。举办制药企业生产、经营、管理人员培训班，积极组织学习先进制药企业在技术创新、企业经营管理与营销、现代企业制度建设、市场经济知识、现代信息技术与企业发展、品牌战略、专利与知识产权保护等方面的做法及经验。加强对中药材种植技术人员和种植大户的培训，学习中药材GAP知识、中药材种植技术、病虫害防治、粗加工和市场营销等方面的知识。通过培训、学习，努力提高技术水平和管理水平。
附件1：遵义市2007年药业基地项目建设目标分解表
附件2：遵义市2007年制药工业企业生产经营目标分解表
附件3：遵义市2007年中药材种植任务分解表
二○○七年四月二日
附件1：
遵义市2007年药业基地项目建设目标分解表
县、区、市
项目名称
任务目标
红花岗区
药业生产经营
红花岗区完成工业总产值68800万元，工业增加值28800万元，销售收入51800万元，利润6890万元，税收2105万元
汇川区
药业生产经营
汇川区完成工业总产值22000万元，工业增加值9600万元，销售收入16000万元，利润1180万元，税收640万元
遵义县
药业生产经营
遵义县完成工业总产值37200万元，工业增加值15700万元，销售收入30500万元，利润1770万元，税收1110万元
湄潭县
药业生产经营
湄潭县完成工业总产值1200万元，工业增加值500万元，销售收入1000万元，利润100万元， 税收90万元
余庆县
药业生产经营
余庆县完成工业总产值800万元，工业增加值400万元，销售收入700万元，利润60万元， 税收55万元
正安县
白及GAP基地建设
2007年12月30日前完成GAP认证，力争获得国家级认证
余庆县
吴茱萸GAP基地建设
2007年6月30日前完成GAP认证前的所有准备工作并提出认证，年底力争通过认证
赤水市
石斛GAP基地建设
2007年12月30日前完成GAP认证前的所有准备工作并提出认证
湄潭县
杜仲GAP基地建设
2007年12月30日前完成GAP认证前的所有准备工作并提出认证
习水县
厚朴GAP基地建设
启动GAP的相关研究
绥阳县
金银花GAP基地建设
启动GAP的相关研究
道真县
洛党GAP基地建设
启动GAP的相关研究
各县、区、市
中药材基地调查
1、统计县、区、市中药材基地种植总面积；
2、详细调查统计县、区、市中药材基地准确情况（要求统计到村组及大户基地的品种、面积分布情况）
附件2：
遵义市2007年制药工业企业生产经营目标分解表
单位：万元
项目
任务
企业名称
工业总产值
工业增加值
销售收入
税收
利润
百花
30000
12000
24000
870
4200
环宇
18000
8000
15000
490
750
联盛
11000
4800
8000
360
700
家诚
16000
6400
13000
490
750
万胜
10500
4700
8000
410
680
瑞康
11000
4800
8000
280
480
苗王
14000
6500
10000
350
950
奥秘
5300
1200
3500
120
400
华卫
350
150
300
30
15
万才
2000
900
1500
30
20
颐和
150
70
100
10
10
廖元和堂
2500
1500
1200
80
250
的确神
3200
1300
2500
130
270
裕仁
2500
1200
1700
80
45
仙龙
1200
500
1000
90
100
黔龙
800
400
700
55
60
康盛
1500
580
1500
125
320
合计
130000
55000
100000
4000
10000
附件3：
遵义市2007年中药材种植任务分解表
单位：亩
品种
地区
石斛
吴茱萸
玄参
白及
厚朴
金银花
黄栀子
党参
天冬
黄精
半夏
赤水市
2000
正安县
1000
余庆县
2000
绥阳县
7000
5000
习水县
10000
道真县
5000
3000
1000
凤冈县
1200
1300
全 市
1500
