遵义市人民政府办公室关于印发2007年流通口工作要点的通知
遵府办发〔2007〕56号
遵义市人民政府办公室关于印发2007年流通口工作要点的通知
各县、自治县、区（市）人民政府，市人民政府有关工作部门：
《2007年流通口工作要点》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○七年三月三日
2007年流通口工作要点
2007年流通口工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽工作全局，以人为本，紧紧围绕我市“三新一强”发展战略要求，认真贯彻落实全省、全市经济工作会议精神，求真务实，开拓创新，树立三个意识（开放、服务、规模），建立四个机制（创新、联动、长效、奖惩），全面推进旅游、粮食、招商、商务、物价、市场监管工作健康快速发展。
一、旅游工作：
（一）主要目标任务：接待游客780万人次，旅游收入51亿元。
（二）主要工作任务：一是加大遵义旅游宣传推介力度，进一步推进重点市场的深度开发，拓展旅游市场。二是进一步推进多角度、多形式的跨区域旅游合作。三是进一步推进旅游发展规划、重点景区（点）修建性详规、乡村旅游规划编制工作。四是进一步推进娄山关、“四渡赤水纪念馆”等重点旅游景区（点）的开发建设速度，启动海龙囤景区开发建设。五是进一步推进旅游基础设施和旅游配套服务设施建设，努力改善景区可进入条件。六是进一步推进国家A级旅游景区质量等级、全国工农业旅游示范点、星级饭店、乡村旅馆等的评定申报工作。七是进一步推进景区“两权”分离，体制创新，加强旅游项目库建设，提高旅游招商的总量和质量。八是进一步推进行业管理，抓好市场整治，强化安全管理，营造良好旅游环境。九是进一步推进旅游教育培训工作，加快高素质专业队伍培养。十是务实、高效举办好红色旅游发展合作年会。
二、粮食工作：
以转变粮食行政职能，依法加强粮食市场监管为主线，重点抓好国有粮食购销企业产权制度改革为基础的粮食流通体制改革，全面推进粮油产业化建设，确保全市粮食供求平衡和粮价基本稳定。
（一）主要任务指标：完成粮油规模工业企业增加值任务8500万元；完成“订单粮食”协议面积130万亩；基本完成粮食购销企业产权制度改革任务。
（二）主要工作任务：一是进一步深化粮食流通体制改革，全面完成粮食购销企业产权制度改革工作。二是大力发展粮油产业化经营，扩大订单收购，推进产业化发展，增加农民收入。三是充分发挥粮食部门的主渠道作用，扎实抓好粮食收购工作。四是加强和规范市场监管工作，维护正常流通秩序。切实加强粮油食品安全监管，大力开展“放心粮店”、“放心粮油”活动，保证消费者粮油饮食安全。五是加强粮食集贸市场建设，建立以市场为导向的粮油购销系统。六是进一步完善地方粮油储备体系，增强政府对粮食市场的调控能力，确保粮食安全。
三、招商引资工作
以推进全市经济发展为目的，积极创新招商引资工作方式，不断拓宽引资渠道和领域，努力探索“安商、扶商、富商”的新途径，着力提高招商引资工作质量和实效。
（一）主要目标任务：力争招商引资到位资金100亿元，同比增长15%，努力实现引资规模、质量和效益同步增长。
（二）主要工作任务：一是以优化投资软环境为基础，进一步抓好投资环境建设，切实解决好招商引资工作中存在的问题。二是进一步优化招商引资项目结构，完善项目库建设，扎实做好项目前期工作。认真搞好招商项目的跟踪服务工作，逐步完善招商引资项目管理机制。三是创新招商方式，实行全方位、宽领域、多形式的招商引资。四是继续实施“走出去、请进来”战略，切实加强区域经济合作。
四、商务工作
按照“三新一强”的要求，充分发挥商务职能，以做大做强对外贸易，加强酒类流通管理，继续开展“万村千乡市场工程”建设为重点，外塑形象，内聚人心，推动全市商务工作再上台阶。
（一）主要目标任务：进出口总额完成1亿美元以上，力争达到1.5亿美元；实际利用外资1000万美元；社会消费品零售总额增长15%；生猪屠宰51万头；万村千乡市场工程建设农家店突破1000个；完成全市酒类经营企业（含宾馆、饭店、酒吧等经营场所）和个体经营户的备案登记和完善随附单制度。
（二）主要工作任务：一是把对外贸易工作作为商务工作重点，找准突破口，抓住切入点，注重优化出口结构，实施“科技兴贸”和“以质取胜”战略，实现外贸经济跨越式发展。二是积极引进外资，努力扩大引资规模，注重引资质量，确保完成1000万美元的外资引资任务。三是加快推进现代流通体系建设，合理规划布局商业网点，扎实抓好 “万村千乡市场工程”和 “双百工程”项目。四是加强行业监督管理，切实抓好酒类流通、拍卖行业、定点屠宰和报废汽车回收、民用爆炸物品等物资流通管理工作。五是继续扎实抓好商务系统国有企业改革工作，处理好改革、发展、稳定的关系，维护社会稳定。
五、物价工作
紧紧围绕“定规则、当裁判、搞服务”、“放得开、管得好”的工作思路和我市“三新一强”发展战略，坚持以人为本，服务大局，突出重点，深化改革，加强监管，充分发挥价格职能作用。
主要工作任务：一是加强价格调控和监测，保持价格总水平基本稳定，确保居民消费价格总水平预期目标调控在3%以内。二是继续深化电力、水价等价格改革，完善价格管理机制，促进地方经济平稳运行。三是加大对重要商品、重点行业价格监督检查力度，创造良好价格环境。四是进一步完善工作制度，改进、完善征管办法，加大征收力度，严格征收纪律，切实做好煤炭价格调节基金征收管理工作。五是认真抓好价格调节基金筹备及征收工作。
六、工商行政管理工作
以发展为中心，以服务为宗旨，以规范为目的，牢固树立以人为本的监管理念，尽职尽责营造公平公正、规范有序、和谐诚信的市场环境，扎扎实实解决人民群众的利益问题，坚持不懈推进监管制度改革，切实队伍建设，着力构建“和谐工商”。
主要工作任务：一是继续加大食品安全专项整治力度，积极营造安全健康的市场环境。二是切实维护消费者合法权益，营造和谐的市场环境。三是深入开展打击非法传销专项行动，营造和谐稳定的市场环境。四是继续深入开展广告市场专项整治工作，严厉打击虚假违法广告。五是大力实施商标战略，促进经济发展。六是继续加大对商业贿赂的整治力度，探索建立长效监管机制。七是积极配合协调各相关部门开展各种专项整治工作，积极营造规范有序的市场环境。
七、质监工作
以全面提高产品质量、保障人民生命健康和财产安全、促进地方经济发展为目标，抓亮点，攻难点，进一步提高质监工作有效性，积极促进经济结构调整和经济增长方式转变，经济社会全面协调发展。
主要工作任务：一是大力推进名牌战略，努力再创一批中国名牌、贵州名牌、免检产品。二是加强对重点区域、重点企业、重点产品的打假治劣工作。三是加大认证认可工作力度，引导企业积极推进国际标准认证，为企业产品“走出去”创造条件。四是全面推进农业标准化工作，扎实推进竹业、辣椒、茶叶种植等为代表的农产品标准化体系建设。五是加大农产品地理标志保护工作力度，进一步提升我市农产品的知名度。六是加强食品安全监管，突出抓好食品生产加工环节安全监管，坚决取缔和关闭“三无”黑窝点。七是进一步强化对重点设备、重点领域、重点场所特种设备的安全监管工作。八是继续做好“遵义市产品质量检测中心”的筹建工作，积极协调各方关系，争取早日挂牌运行。
八、食品药品监管工作
全面贯彻落实全国、全省食品药品整治和监管工作电视电话会议精神，树立和实践科学监管理念，着力整顿和规范市场秩序，着力推进依法行政，着力解决损害群众切身利益的突出问题，切实保障公众饮食用药安全。
主要工作任务：一是以全面整顿和规范药品市场秩序为重点，提高药品安全保障能力。加强对药品生产、经营企业的监管；加大对违法药品、医疗器械、保健食品违法广告的整治力度；扎实推进农村药品“两网”建设，努力服务于社会主义新农村建设；加大力度推进药品分类管理；完善药物警戒制度。二是以推进食品安全专项整治为重点，不断强化食品安全综合监管。继续加大食品安全宣传力度，提高食品安全社会参与率；围绕群众需求最多、消费最直接、反映最强烈、危害最大的食品安全问题和隐患，深入开展食品安全专项整治工作；进一步完善食品安全监管机制，加强食品安全全过程监管，努力提高食品安全水平。
九、出入境检验检疫工作
紧紧围绕促进遵义外向型经济发展的中心任务，以绩效管理为手段，大力加强机关效能建设，不断提高检验检疫工作质量和水平。
主要工作任务：一是强化科技兴检意识，结合本地产品结构特点，突出重点，科学合理加强实验室建设，提高检验检疫能力。二是强化内部监督管理，建立和完善各项规章制度，努力提高检验检疫工作的规范性和有效性。三是积极推行绩效管理，着力研究和创新工作方式，不断提高通关速度工作效率，做到“管得住，放得开”，更好地服务经济、服务企业。四是大力引进和培养高素质人才，高标准加强检验检疫队伍建设，着力提高检验检疫工作质量和水平。
十、积极推进遵义海关筹备建设工作。
