贵阳市人民政府办公厅关于做好“两会”期间全市消防安全工作的通知

筑府办发〔2007〕21号


贵阳市人民政府办公厅关于做好“两会”期间全市消防安全工作的通知



各区、市、县人民政府，市政府各工作部门：

为认真贯彻落实2007年2月27日公安部关于全力做好“两会”期间消防安全工作电视电话会议精神和省委、省政府领导关于加强消防安全工作的重要指示精神，全力抓好全国“两会”期间的消防安全工作，坚决遏制火灾事故的高发势头，确保“两会”的顺利召开，现就做好 “两会”期间全市消防安全有关工作通知如下：

一、充分认识当前我市消防安全工作的严俊形势，切实增强做好“两会”期间消防安全工作的政治责任感和紧迫感

进入2007年以来，我市连续发生4起火灾，造成4人死亡，火灾形势严峻。这些事故的发生给人民群众的生命财产造成了重大损失，也给社会稳定造成了不良影响。十届全国人大五次会议和十届全国政协五次会议即将召开，开好今年的“两会”对于全面贯彻落实科学发展观，加快构建社会主义和谐社会，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开，意义十分重大。各级政府、各部门、各单位对此要有清醒的认识，切不可掉以轻心，要以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立以人为本的思想观念，切实增强做好“两会”期间消防安全工作的责任感和紧迫感，要加强领导，强化措施，落实责任，坚决消除不安全因素，扎实做好“两会”期间的消防安全工作，切实遏制当前火灾事故的高发势头，实现当地“两会”期间火灾形势稳定和社会稳定。

二、结合“两会”期间消防工作特点，强化措施，突出重点，深入开展消防安全大检查，坚决消除各类火灾隐患

今年“两会”召开时值正月，各类节日庆祝集会、活动多，群众节日聚会和旅游出行多，民工返城、学生回校，游览、住宿、购物、娱乐场所人员高度聚集，各类商品物资、生产资料展销、促销处于旺季，产、运、储、销量猛增，一些生产经营单位违章作业，带险生产经营，极易发生火灾造成重大伤亡和损失。各级公安消防部门要对此引起高度重视，要切实结合这一特殊时期消防工作的特点，有针对性地组织开展消防安全大检查，一是要针对火灾多发场所和主要致灾因素，集中力量对人员密集场所和易燃易爆单位开展消防安全大检查，特别是对党政机关驻地、金融、通讯、广播、电视等要害部门，水、电、燃气等公用设施单位和重要建筑等重点要害部位，要严格检查，依法督促单位全面落实各项消防安全保卫措施，确保安全；二是严格大型集会、焰火晚会、灯会等具有火灾危险的群众性活动的审批。各地公安消防部门要依法对大型群众性活动现场进行消防安全检查，督促活动主管部门和主办单位层层签订安全责任书，把消防安全责任落实到具体部门、单位和人员，把消防安全工作贯穿于各项活动中，坚决防止发生火灾事故。三是要紧紧抓住已纳入视线的商场、市场、宾馆、饭店、学校、医院、商住楼，以及歌舞厅、影剧院、网吧等营业性人员密集场所和生产、经营、储存易燃易爆化学危险品单位等的火灾隐患不放松，坚决整治建筑消防设施损坏、采用可燃有毒材料装修、疏散通道不畅、安全出口封堵等问题，对检查发现的火灾隐患，要依法督促单位立即改正；对限期整改的火灾隐患，要跟踪监督复查；对一时难以整改又不能保障消防安全的，要坚决采取断然措施，依法责令停产、停业或停止使用，严肃查处各类消防违法行为，切实形成严格执法的高压态势。

三、加大消防宣传教育力度，努力营造做好元宵节和“两会”期间消防安全工作的浓厚氛围。

一是各级政府要充分挖掘和发挥当地119消防青年志愿者的消防宣传服务效能，牵头组织119消防青年志愿者服务队深入社区、学校、企业、农村开展消防宣传教育活动。二是依托当地的广播、电视、报刊、网络等媒体，多渠道、多方位、多视角地展开消防宣传教育，及时曝光重大火灾隐患和典型火灾案例，大力宣传“四常识”（即消防法规常识、火灾防范常识、火场逃生常识和火灾自救常识），努力提高公民“四意识”（即法律意识、防范意识、逃生意识、自救意识），营造人人重视消防、人人关心消防的良好氛围。三是各级政府要迅速组织开展“消防安全进百乡到千村周”活动（3月4日至10日）。活动期间，各乡、镇政府要设立专门的消防工作宣传点，开展消防宣传和咨询；公安机关要组织基层派出所按照“片警制”要求，进乡镇、进农村、进50户以上大村寨，开展集中的消防监督检查和宣传；各级消防机构要组织消防监督员深入乡镇、村寨对当地消防工作进行指导帮助，对农村多种形式消防队伍进行业务指导；协调、指导当地派出所开展消防监督检查和宣传工作，组织培训乡镇小教员。四是充分利用消防教育馆、消防站等主流宣传阵地，开展针对性、实用性强的消防宣传活动，活动中要注重发挥派出所、居委会、村委会的基层监管作用，充分利用其点多面广，辖区情况熟悉的优势，发动他们深入社会单位、城市社区、农村乡镇和进城务工人员集中居住区，采取现场演示培训、张贴公告、发放宣传资料等形式，加大对进城务工人员及老幼病残等弱势群体的消防宣传教育，提高他们的消防安全意识和逃生自救能力。五是进一步加大特殊工种和人员的消防安全培训力度，落实持证上岗制度，切实增强社会单位消防安全责任主体意识和火灾防控能力。

四、进一步强化执勤备战，做好灭火救援工作

“两会”期间，各级消防部队要立足“灭大火、打恶仗”，针对冬春季节火灾多发生在夜间和发现晚、报警迟、扑救难、易造成伤亡等规律特点，从思想、组织、装备、训练和预案上切实做好灭火救援各项准备工作。要严格执勤备战，加强对各类消防器材装备的检查、维护和更新，确保一旦发生火灾或其它灾害事故，能第一出动，快速反应。要深入开展辖区“六熟悉”工作，在详细了解情况的基础上，制定完善、科学、详细、具体、实用的灭火救援预案，并开展实地演练；同时，各级消防部队要认真调查大村寨的分布和道路、消防水源、消防基础设施、义务消防队伍、灭火预案制定等基本情况，要发动乡镇群众的力量，绘制“大村寨消防基本情况图”，为力量调度和火灾扑救提供参考信息；要进一步整合应急资源，积极拓展社会救援职能，建立健全应对各类突发火灾事故的管理体制和工作机制，着力提高灭火救援能力、快速反应能力、处突能力、整体作战能力和攻坚制胜能力，把火灾损失降低到最低限度。





贵阳市人民政府办公厅  

二OO七年三月二日