关于做好中国金州－黔西南州人民政府门户网站有关工作的通知

关于做好中国金州－黔西南州人民政府门户网站有关工作的通知
州府办发［2006］74号
各县市人民政府、州政府各工作部门：


　　为了做好中国金州―黔西南州人民政府门户网站(下称“中国金州网”)建设管理工作，根据《中共中央办公厅国务院关于转发〈国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见〉的通知》(中发[2002]17号)、《省人民政府办公厅关于进一步加快推进全省政府系统政务信息化建设的意见》(黔府办函[2004]34号)和《省人民政府办公厅关于加强各级政府互联网站建设管理的通知》(黔府办发[2005]33号)精神，经州政府同意，现就有关问题通知如下：


　　一、充分认识中国金州网建设管理工作的重要性


　　中国金州网是州人民政府政务公开的渠道、对外宣传的窗口、在线服务的平台。中国金州网由州政府主网站（简称主网站）和各县市政府、州直各部门子网站（简称子网站）组成的政府门户网站群，是全州政府系统具有权威性的官方网站。中国金州网的建设着重体现为全州经济发展和便民利民服务。加强中国金州网的建设与管理，是促进州政府及其工作部门转变管理职能、转变工作方式、转变工作作风的重要途径，有利于增强政府工作透明度，密切政府与人民群众的联系。各县市政府、各部门要从构建和谐社会、实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度认识中国金州网建设的重要意义，切实加强领导，落实责任，充分发挥政府网站在了解民情、体现民意、为民办事、为民服务方面的积极作用，努力使中国金州网成为宣传党和国家的方针政策、推行政务公开、拓展政府与公众沟通渠道、推介地方优势与特色的有力工具和载体。


　　二、规范中国金州网建设管理工作


　　(一)中国金州网按照“统一规划，分级管理，互联互通，资源共享”的原则，主网站的建设管理由州政府办公室组织实施。子网站的建设管理工作由各县市政府和州直各部门自行负责，并接受州政府办公室的技术指导和监督，形成统一的技术接口。


　　(二) 按照《中华人民共和国互联网络域名管理办法》的有关规定，非政府部门和已经脱离政府序列的单位开办的网站，一律不得使用“gov.cn”域名。州政府办公室将比照上级政府的命名原则，规划本辖区政府互联网域名，形成有特色的域名体系，现在仍然使用非政府系统网站域名的，要尽快更改域名，使用“gov.cn”。


　　 (三)为确保上网信息的权威性、实用性、准确性，中国金州网主网站动态信息内容每日更新1次，如遇重要活动或重要信息随时更新；子网站动态信息内容每3个工作日至少更新1次，并在子网站信息更新发布时报送给主网站。中国金州网静态信息至少每月检查一次，对发生变化的内容及时修正更新；对互动性栏目，要明确专人及时处理，答复公众投诉、咨询和意见、建议。


　　 (四) 中国金州网子网站在开通运行之日起三十日内，各单位必须携带有关资料到州政府办公室、州公安局公共信息网络安全监察科办理网站备案手续。不按规定办理备案手续的，由公安机关依照《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》予以处罚。


　　三、规范中国金州网内容，健全网站功能


　　中国金州网主网站及子网站内容要反映政府全貌，提供网上办事服务，听取公众意见，接受公众监督。并按有关规定包括以下基本栏目设置：


　　(一)政务公开类栏目。重点包括政府管理工作、社会发展规划、与公众密切相关的重大事项、法律法规和应当公开的其他信息，特别是需向社会发布的公告类信息，要第一时间在政府网站上发布。


　　 (二)在线服务类栏目。要逐步实现公共事业、窗口服务等信息的网上查询和在线服务，以适应社会需求，提高政府服务能力。


　　(三)网上办事类栏目。要在网上为公众和企业提供政府结构、职能介绍、办事程序和联系方式，并逐步开展网上申报、网上审批，将政府直接面向公众和企业的办事职能上网，增加政府透明度，提高政府的监管能力。


　　(四)交互沟通类栏目。要在网上设置政府和部门领导人信箱，以及民意调查或政府论坛等。这类栏目必须安排专人负责管理，及时办理公众意见和建议，接受公众监督，实现政府与公众的双向互动，以促进政府职能转变，推进政府依法行政。


　　四、加强中国金州网资源整合，提升服务功能


　　(一)中国金州网主网站和子网站在建设中，将统一规划、统一标准，以利于部门联合、信息共享，使企业和公众更充分地享受电子政务带来的便利。各县市政府和州政府各工作部门要明确1名具备互联网知识的业务骨干作为主网站的信息联络员，参与组织网站信息采编，代表本部门及时认真办理网上投诉、咨询、意见和建议。信息联络员的姓名和联系方式于2006年9月10日前报州政府办信息督查科(电话、传真：3222807、3246946)。


　　(二)中国金州网上信息发布，要严格按照国家有关规定，实行分级管理、分级把关，未经审核的信息不得上网发布。主网站发布的信息由州政府办公室审核把关，经办公室分管领导审批发布。子网站报送的信息应经本部门分管负责人审核同意。审核内容包括：是否涉密，是否适宜，是否准确等，确保主网站与子网站发布信息的权威性、一致性。


　　五、强化中国金州网安全防范，确保网站安全


　　政府门户网站安全至关重要，各县市政府、各有关部门在建设和管理过程中要强化安全意识，制定完善的安全管理制度，加强安全技术手段的应用，努力构建多层次、全方位和多机制的整体防御和安全体系。要严格与政务内网物理隔离，与政务外网逻辑隔离。要加强网上互动内容监管，防止不良信息在网上传播。公安、安全、通信、保密等相关部门要密切配合，加强对政府门户网站的安全检测工作。






　　　　　　　　　　　　二○○六年八月二十二日