六盘水市人民政府办公室关于对六盘水市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要及其报告重大工作部署进行分解办理的通知
六盘水市人民政府办公室关于对六盘水市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要及其报告重大工作部署进行分解办理的通知
市府办发〔2006〕43号
各县、特区、区人民政府，各经济开发区管委会，市人民政府各工作部门、各直属事业单位：
“十一五”时期我市经济社会发展的主要奋斗目标是：到2010年，全市生产总值比2000年翻两番以上，达到500亿元；人均生产总值比2000年翻两番以上，达到1900美元；单位生产总值能源消耗比“十五”期末降低20%左右。基本建成重要的能源、原材料和煤化工基地；基本实现小康、步入社会主义新农村；基本建成和谐文明、现代开放的中心城市。
“十一五”时期我市经济社会发展的主要指标是：(1)生产总值年均增长15%以上；(2)财政总收入年均增长18%以上；(3)社会消费品零售总额年均增长13%以上；(4)累计完成固定资产投资比“十五”期间增长1.8倍左右；(6)城镇居民可支配收入和农民人均纯收入年均增长8%以上；(7)到“十一五”期末，人口自然增长率控制在8‰以内；(8)城镇登记失业率控制在4.2%以内。
为确保政令畅通、工作到位，圆满完成“十一五”时期全市经济社会发展的各项任务，经市人民政府同意，现将市五届人大六次会议审议通过的《六盘水市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》(以下简称《规划纲要》)和《六盘水市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的报告》(以下简称《纲要报告》)重大工作部署进行分解细化，并进一步明确牵头承办单位和协办单位，由市人民政府分管领导亲自抓落实。
一、提高认识，高度重视，全面推进“十一五”时期全市经济社会的协调快速发展。“十一五”时期是我市加快小康社会建设、实现经济社会发展历史性跨越的关键时期，全面完成《规划纲要》和《纲要报告》提出的各项任务，直接关系到“十一五”时期各项预期目标的顺利实现，关系到政府取信于民的形象，影响着全市改革、发展、稳定的大局和全面建设小康社会、和谐社会的进程。各级各部门一定要站在全局和战略的高度，进一步增强紧迫感和责任感，注重效率，雷厉风行，把落实《规划纲要》和《纲要报告》重大工作部署作为“十一五”时期的中心任务一抓到底，确保各项预期目标的顺利完成。
二、各司其职，密切协作，认真抓好各项工作的落实。《规划纲要》和《纲要报告》的工作部署按部门职责共分解细化为11个大项、38个分项、81个小项（见附件）。各级各部门要根据自身职能，结合各自的“十一五”工作安排，将承办或协办事项进行分解细化，明确到人，认真落实。落实过程中，对需市人民政府协调解决的，要尽早提出，以便及时解决。各牵头承办单位要与协办单位共同协商，具体明确各自的主办事项，精心组织，统筹协调，按时完成各项工作任务。各协办单位要认真对照分解的内容，履行职责，密切配合，抓好主办或协办事项的落实。
三、加大督查力度，确保各项工作任务全面完成。市人民政府将形成制度，把《规划纲要》和《纲要报告》重大工作部署的落实情况列为目标管理的主要内容，由市人民政府督查室和市直目标办牵头，定期进行督促检查。督查结果将作为目标考核的重要依据。市人民政府督查室还将会同有关责任单位开展专项督查，推动一些重点、难点工作的落实。各级各部门也要认真自查，掌握进度，找准问题并采取措施加以改进。
四、全面调度，定期反馈，及时上报工作落实情况。各牵头承办单位要主动与协办单位加强联系，全面掌握工作动态，按时汇总上报落实情况。各牵头承办单位要在2006年7月10日前将承办事项的5年工作规划或工作计划上报市人民政府（直报市人民政府督查室，附U盘），并于2008年7月10日前和2011年1月10日前将“十一五”中期和整个“十一五”时期的工作落实情况分别报市人民政府（直报市人民政府督查室，附U盘）。上报材料要严格对照工作目标及内容，逐项说明，力求事实清楚、数据准确；要注明承办事项、承办单位、签发人，并加盖公章。协办单位要按上述时限要求提前5天将主办或协办事项落实情况送牵头承办单位。
五、振奋精神，真抓实干，力争“十一五”时期各项工作开好头、起好步。2006年是实施“十一五”规划的开局之年，各级各部门一定要进一步树立和落实科学发展观，奋发有为，拼搏向上，努力推动《规划纲要》和《纲要报告》部署的各项工作取得较大的进展，为“十一五”时期全市经济社会协调快速发展奠定坚实基础。重点要按照市委办、市政府办《关于对2006年全市经济工作会议重大工作部署进行分解办理的通知》(市办通字〔2006〕6号)精神，认真抓好工作落实，全力确保2006年经济社会各项目标任务的完成(其中畜牧业产值占农业总产值的比重要力争提高1.5个百分点左右)。
附件：六盘水市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要及其报告督办分解表 (略)
二OO六年四月二十六日
