关于印发辽阳市开展创建充分就业社区活动工作方案的通知

关于印发辽阳市开展创建充分就业社区活动工作方案的通知

　
辽市政办发(2007]1号

各县(市)区人民政府，市政府各部门、各直属单位：   
经市政府同意，现将《辽阳市开展创建充分就业社区活动工作方案》印发给你们，请认真组织实施。
辽阳市人民政府办公室
二00七年一月十日   



辽阳市开展创建充分就业社区活动工作方案



为充分发挥社区劳动保障工作平台在促进就业再就业中的作用，不断拓宽社区就业渠道，推动社区就业服务工作全面开展，积极帮助和促进下岗失业人员及有就业愿望的劳动者实现就业，根据《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》(国发(2005]36号)和劳动和社会保障部《关于开展创建充分就业社区试点工作的通知))(劳社部函[2006]59号)，市政府决定，在全市范围内开展创建充分就业社区活动。现制定工作方案如下：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，坚持劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业的方针，通过开展创建充分就业社区活动，大力加强基层劳动保障工作平台就业服务和就业援助功能，落实各项就业扶持政策，广开就业门路，推动社区就  业，为构建和谐社区、建设小康社会做出 贡献。   
二、工作目标    。
(一)依托社区劳动保障工作平台，大 力开展社区就业服务，充分挖掘社区就业 岗位，使社区内失业人员基本实现就业。 2007年，全市60％的社区达到充分就业社区标准，以后每年增加10个百分点，到“十一五”期末，全市90％以上的社区达到 充分就业社区标准。
(二)各项再就业扶持政策得到全面落实，就业渠道畅通，自主创业环境宽松 社区内劳动力资源得到充分开发和利用。
(三)失业人员基本生活有保障，对因各种原因没实现充分就业的下岗失业人员，组织其参加就业培训或接受职业介绍和职业指导。
(四)进一步完善社区就业服务功能，提高社区劳动保障工作水平，实现社区就业服务专业化、制度化、社会化。
三、工作任务
(一)全面贯彻落实就业再就业扶持政策
1．做好办理《再就业优惠证》登记、 认定、公示、申报工作。
2．开展再就业政策宣传咨询，对社区 内下岗失业人员遇到的问题，积极帮助进  行政策查询和向有关部门反映。
3．协助有关部门落实下岗失业人员再 就业扶持政策。
(二)大力开发社区就业岗位
2．服务于社区居民生活需要，采取兴办服务实体、创建再就业基地等多种方式，开发一批社区就业岗位。
3．建立空岗申报制度，广泛搜集辖区内各类用人单位的空岗信息，及时提供给求职人员。
(三)开展社区就业援助
1．建立就业跟踪服务制度，定期走访就业困难人员家庭，跟踪了解其就业再就业情况。
2．积极做好辖区内就业困难群体职业指导和职业介绍服务工作，组织推荐其参加就业再就业培训和创业培训。
3．对生活困难、急需就业的人员，通过开发公益性岗位、多渠道提供空岗信息等多种手段，给予即时就业安置。
(四)强化基础管理
1．对辖区内失业人员情况进行摸底调查，全面掌握社区内各类失业人员的就业能力和愿望等基础信息。
2．建立失业人员基本情况台账，并实行动态管理。
(五)加强社区劳动保障工作平台建设
1．加强制度建设，规范管理服务标准，完善工作流程。
2．加强基层平台工作队伍能力建设，开展劳动保障业务学习，强化业务考核。稳定社区工作人员队伍。
3．加强信息化建设，实现市、县(市)、区、乡镇(街道)、社区四级网络信息资源、共享。
工作安排制定开展创建充分就业社区活动工作方案，印发创建充分就业社区相关宣传资料，召开相关会议进行动员部署。
(二)分步推进阶段(2007年2月份至2010年10月)。各县(市)区按照先易后难的原则，选择社区劳动保障平台服务功能较全、就业服务水平较高、就业目标完成较好的社区首先开展创建活动，之后分期分批分步推进。每年年底前，各县(市)区按照辽阳市创建充分就业社区评估标准，对本地区开展创建活动的社区进行考核评比i将成绩优秀的报市创建充分就业社区活动领导小组办公室。市创建充分就业社区领导小组按照创建充分就业社区评比内容和考核办法，对上报的社区进行检查、验收，认定合格的，给予挂牌、奖励，并实行动态管理。
(三)总结评估阶段(2010年11月份至年底)。各县(市)区对本地区创建活动进行评估验收，市创建充分就业社区领导小组对全市创建活动进行总体评估和总结，对创建活动中涌现出的先进单位和先进个人进行表彰。
五、组织领导
市政府成立辽阳市创建充分就业社区活动领导小组，组长由副市长陈强担任，副组长由市劳动和社会保障局局长谷连久、市财政局副局长胡忠宇担任，成员由市劳动就业局领导和各县(市)区主管就业工作的县(市)区长组成。领导小组下设办公室，办公室设在市劳动和社会保障局，办公室主任由谷连久兼任。各县(市)区也要成立相应的领导机构，负责组织实施本地区的创建工作。
六、工作要求
(一)要充分认识创建活动的重要意义，加强领导，统筹安排，精心组织实施。市政府将创建活动纳入年度就业工作考核评比内容，各县(市)区也要将创建活动纳入本地区就业再就业工作总体目标。各劳动和社会保障部门要经常深入社区，指导创建工作。
(二)要按照创建活动总体工作安排，结合本地实际，积极探索好的工作方式方法，不断总结经验，逐步形成创建工作长效机制。要坚持实事求是，杜绝各种虚报浮夸行为。
(三)要加大宣传力度，及时报道创建活动中涌现的先进典型和成功经验，营造全社会关心和参与社区就业的良好氛围。市创建充分就业社区领导小组办公室要以简报形式，及时反映各县(市)区创建活动进展情况。
附件：辽阳市创建充分就业社区评估标准(略)