重庆市人民政府办公厅关于印发“十一五”化学需氧量及二氧化硫总量控制计划的通知
渝办发〔2006〕196号
重庆市人民政府办公厅关于印发“十一五”化学需氧量及二氧化硫总量控制计划的通知
各区县(自治县、市)人民政府,市政府有关部门,有关单位:
为贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(国发〔2005〕39号)和《中共重庆市委重庆市人民政府关于加强环境保护若干问题的决定》(渝委发〔2006〕24号)精神,切实做好我市主要污染物总量控制工作,实现化学需氧量、二氧化硫总量控制目标,经市政府同意,现将《重庆市“十一五”化学需氧量及二氧化硫总量控制计划》印发给你们,请遵照执行。
二○○六年八月十日
重庆市“十一五”化学需氧量及
二氧化硫总量控制计划
一、全市总体目标
“十一五”期间,国家对化学需氧量、二氧化硫两种主要污染物实行排放总量控制计划管理。化学需氧量和二氧化硫排放基数根据2005年环境统计结果确定。国家下达我市的控制计划为:到2010年,化学需氧量比2005年减少11.2%,二氧化硫比2005年减少11.9%。具体总量指标是:化学需氧量由2005年的26.9万吨减少到2010年的23.9万吨;二氧化硫由2005年的83.7万吨减少到2010年的73.7万吨。
二、污染物控制总量指标确定原则和措施
我市确定污染物排放总量指标的基本原则是:按照国家统一口径,原则上以2005年环境统计结果确定排放基数,在确保完成全市排污总量削减任务的前提下,结合各区县(自治县、市)环境质量状况、环境容量、经济发展水平、污染物削减能力,对都市发达经济圈、渝西经济走廊、三峡库区生态经济区等排污情况进行区域和全市平衡。
减少化学需氧量排放总量的主要措施是加快城镇污水处理厂建设和运行管理,减少二氧化硫排放总量的主要措施是加快燃煤电厂脱硫设施建设和运行监管。同时,要加大工业污染源治理力度,在冶金、建材、化工、造纸等重点行业实行清洁生产、发展循环经济、降耗减污,削减任务要落实到有关企业和具体治理项目。
三、污染物总量控制的考核
化学需氧量和二氧化硫排放总量指标是国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要确定的约束性指标,具有法律效力。各区县(自治县、市)人民政府要相应地纳入本地区“十一五”经济社会发展规划,把总量指标分解到具体的排污单位,并落实削减任务,对所有排污单位实行排污许可证管理。要通过年度计划的制订,落实项目和资金,确保实现计划目标。从2006年开始,全市将每半年公布一次各区县(自治县、市)化学需氧量、二氧化硫排放情况。总量削减要实行目标责任制管理,并将计划完成情况纳入年度党政一把手环保工作实绩考核内容。2008年进行中期评估,2010年进行期末考核,将评估和考核结果向社会公布。
附件:1.重庆市“十一五”化学需氧量(COD)排放总量
控制计划表
2.重庆市“十一五”二氧化硫(SO2)排放总量控
制计划表
附件1:
重庆市“十一五”化学需氧量(COD)
排放总量控制计划表
序号
区 县
2005年排放量(t/a)
2010年计划量(t/a)
削减率(%)
1
万州区
15180
13632
10.2
2
黔江区
5541
5330
3.8
3
涪陵区
17311
15528
10.3
4
渝中区
9563
8157
14.7
5
大渡口区
6630
5477
17.4
6
江北区
13288
11095
16.5
7
沙坪坝区
23036
19443
15.6
8
九龙坡区
23539
19679
16.4
9
南岸区
9553
7862
17.7
10
北碚区
6981
5843
16.3
11
万盛区
4596
4054
11.8
12
渝北区
8870
7460
15.9
13
巴南区
6072
5094
16.1
14
双桥区
727
674
7.2
15
长寿区
12533
10954
12.6
16
江津市
7986
7171
10.2
17
合川市
7343
6623
9.8
18
永川市
9083
7939
12.6
19
綦江县
9362
8622
7.9
20
潼南县
9193
8025
12.7
21
铜梁县
6767
5934
12.3
22
大足县
3083
2688
12.8
23
荣昌县
6078
5337
12.2
24
璧山县
3891
3389
12.9
25
梁平县
5047
4613
8.6
26
城口县
1167
1127
3.4
27
南川市
4224
3996
5.4
28
丰都县
2525
2411
4.5
29
垫江县
3876
3581
7.6
30
武隆县
1271
1227
3.5
31
忠 县
2141
2040
4.7
32
开 县
2725
2635
3.3
33
云阳县
2379
2265
4.8
34
奉节县
1048
1014
3.2
35
巫山县
1372
1305
4.9
36
巫溪县
743
719
3.2
37
石柱县
2940
2849
3.1
38
秀山县
1580
1499
5.1
39
酉阳县
1665
3181
-
40
彭水县
1905
1831
3.9
41
经开区
2550
2155
15.5
42
高新区
3678
3141
14.6
附件2:
重庆市“十一五”二氧化硫(SO2)
排放总量控制计划表
序号
区 县
2005年排放量(t/a)
2010年计划量
(t/a)
其中电力指标
(t/a)
削减率
(%)
1
万州区
27781
26142
2200
5.9
2
黔江区
13128
12380
5.7
3
涪陵区
47514
43333
4593
8.8
4
渝中区
165
147
10.9
5
大渡口区
30870
23523
1423
23.8
6
江北区
8415
7464
11.3
7
沙坪坝区
8440
7486
11.3
8
九龙坡区
82999
62000
26895
25.3
9
南岸区
9565
8503
11.1
10
北碚区
11276
10047
495
10.9
11
万盛区
26354
24008
10519
8.9
12
渝北区
9007
8025
10.9
13
巴南区
10405
9229
496
11.3
14
双桥区
590
541
8.3
15
长寿区
44734
28630
551
36.0
16
江津市
140300
127673
73920
9.0
17
合川市
26742
24469
7260
8.5
18
永川市
29553
27011
4560
8.6
19
綦江县
27669
25206
5177
8.9
20
潼南县
8621
7914
8.2
21
铜梁县
13615
12458
248
8.5
22
大足县
9630
8811
1031
8.5
23
荣昌县
16746
15306
4373
8.6
24
璧山县
10984
10083
8.2
25
梁平县
9360
8808
5.9
26
城口县
8731
8387
3.9
27
南川市
51708
47675
3952
7.8
28
丰都县
7230
6688
7.5
29
垫江县
9915
9142
7.8
30
武隆县
4913
4638
5.6
31
忠 县
11115
10248
1114
7.8
32
开 县
28137
25970
12375
7.7
33
云阳县
8757
8258
495
5.7
34
奉节县
18562
17485
8374
5.8
35
巫山县
8392
7930
990
5.5
36
巫溪县
8956
8463
594
5.5
37
石柱县
11976
11042
7.8
38
秀山县
8083
7638
495
5.5
39
酉阳县
8872
8189
7.7
40
彭水县
11936
11244
1650
5.8
41
经开区
2083
1852
11.1
42
高新区
3234
2881
10.9