咸阳市人民政府办公室关于认真做好2007年春运工作的通知

咸政办发〔2007〕13号

咸阳市人民政府办公室关于认真做好2007年春运工作的通知

　

各县市区人民政府，市人民政府各有关工作部门、直属机构：
为了认真做好我市2007年春运工作，营造和谐春运氛围，满足广大人民群众出行需求，确保生产、生活物资运输畅通和运输生产安全，确保人民群众度过一个喜庆祥和的新春佳节。现就2007年全市春运工作有关事项通知如下：
一、提高思想认识，增强做好春运工作的责任感
春运工作，是各级政府新年伊始的一项重要工作，事关经济发展和社会稳定。今年春运工作将从2月3日开始至3月14日结束，历时40天。春运期间将会出现“学生流”、“民工流”和“探亲流”的集聚重合，形成客运高峰，给交通运输带来很大压力。各级各部门务必要认真贯彻落实科学发展观，进一步增强做好春运工作的责任感与使命感，更加关注民生，致力促进和谐，切实维护好广大人民群众的根本利益。要按照“以人为本，安全有序，方便快捷”的原则，各负其责，上下联运，切实做好春运各项工作，确保我市今年春运期间运输安全、优质、有序、畅通。
二、坚持以客为主，科学安排运力
据预测，春运期间全市旅客流量将达到490万人次，较上年增长3%左右。今年春节较晚，节前客流分散，但春运期间客运流量较平时有大幅度增加，加之春节前可能出现的大风、雪等不良天气的影响，将导致车站售票、旅客运输压力增大，全市春运任务十分繁重。各级政府、各有关部门、各单位要在科学预测运量的基础上，以客为主，科学安排运力，最大限度地发挥运输工具作用，确保旅客走得了、走得好、走得快、走得安全。铁路、交通、民航等运输部门要根据客流变化规律，提早行动，合理安排运力。特别是对春节前后的高峰期，要认真摸底，做好预测，做到心中有数，提前制定周密的运输应急方案，适当储备应急运力，提高应变能力，做到有备无患。铁路部门要在保证客运的前提下，设法安排好重点工业品、节日市场供应物资及重要生产资料的运输，促进工业生产增长，确保市场供应稳定有序。交通部门要统筹安排，重点抓好铁路、长途汽车站等重点关口与市内交通的有效衔接。劳动保障部门要在民工输入和输出集中地区做好民工客流的重点监控工作，组织引导民工有序流动。
三、加强安全管理，确保运输安全
运输安全直接关系到人民生命财产安全和社会稳定，是春运工作的重中之重。各县市区、各部门、各单位要把安全工作放在春运工作的首位，认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针和上级部门有关安全管理的各项规定。各级政府要组织公安、铁路、交通和安全监管部门提前做好春运安全的准备工作。要大力开展交通运输安全宣传教育，教育广大司乘人员遵守安全驾驶规则，做到“不超载、不超速、不疲劳驾驶”。要加强媒体宣传，提高全民安全意识和广大旅客的自我保护意识。在春运工作开始前，组织力量集中进行一次春运安全检查，发现安全隐患，立即责令整改，并认真贯彻执行。特别要采取有效措施，抓重点，抓难点，确保春运的运输安全。要建立健全安全责任制，加强对春运企业的安全监管，督促企业履行安全主体责任，层层落实到岗位、人员。要认真完善春运安全应急预案，特别是防火、防爆、旅客应急疏散预案。各县市区交通和公安部门要通力协作，加大巡查力度，严禁驾驶人员无证驾驶、超速行驶、违章超车，严禁非法改装车、农用车及其它不符合安全标准的车辆参加春运，坚决遏制群死群伤事故的发生。
安全生产监管、公安、交通等部门要通力协作，加大巡查力度，依法严厉查处长途客车超载、农用车载客、无证驾驶、超速行驶、违章超车等违章违法行为，严禁非法改装车及其他不符合安全标准的车辆参与客运，坚决遏制群死群伤事故的发生。要加强对铁路道口的安全管理，落实好无人看守道口的监护工作。公安部门要加强对主要公路干线及城市繁华道路的交通指挥和疏导工作，对事故多发地段、易堵路段要设固定执勤点、事故报警点，加强巡逻，确保道路安全畅通。
四、强化治安管理，确保秩序良好
各县市区政府及市政府各有关部门要强化社会治安力度，确保广大乘客安全和交通运行秩序良好，推进和谐咸阳建设。要强化车站、长途汽车和铁路、公路沿线的治安整顿，集中力量对重点线路和重点部位进行综合治理。要加大治理公路“三乱”力度，严厉打击“车匪路霸”和“拉客”、“倒客”、“宰客”、“倒卖车票”、“欺行霸市”等非法活动，规范客运市场，维护旅客的合法权益。
要认真做好防火、防爆和危险品查禁工作，严禁旅客携带易燃、易爆、危险品（以下简称“三品”）乘坐车、船、飞机旅行，坚决把“三品”堵在车站、码头、机场之外。同时，对擅自携带“三品”的旅客，要按有关规定严肃处理。要强化公众聚集场所的安全保卫工作，防止突发集群伤害事件的发生。要加强收费管理，规范执法行为，坚决纠正各种行业不正之风，杜绝利用春运之机乱涨价、乱罚款、乱收费行为。
五、加强组织领导，搞好工作协调
为加强对全市春运工作的组织领导，市政府决定成立咸阳市2007年春运工作领导小组（成员名单见附件），负责全市春运的综合协调工作。领导小组办公室（以下简称市春运办）设在市交通局。市春运办要加大工作力度，及时掌握春运动态和信息，定期通报全市春运工作情况，及时协调处理春运工作中的重大问题。各县市区、各有关部门、各运输单位也要成立相应的春运领导机构，制定应急预案和对策，精心组织好本辖区的春运工作，加强协调联系，遇到紧急情况或重大事项，要迅速向市春运办报告。春运工作结束后，各县市区、各部门、各单位要认真总结工作，并于5日内将春运总结抄送市春运办。
市春运办值班电话： 33214906
24小时值班电话：   33232266

附件：咸阳市2007年春运工作领导小组成员名单


二○○七年一月三十日


组      长：高中印 市政府副市长
副  组  长：王满院 市政府副秘书长
罗志勇 市交通局局长
邢俊强 市公安局副局长兼交警队支队长
梁  达 市安全生产监督管理局局长
成      员：严志强 市交通局副局长
赵晓鹏 市公安局交警支队副支队长
李成奇 市劳动和社会保障局副局长
窦文炳 市民政局副局长
孟颖华 市旅游局纪检组长
巨  海 市工商局副局长
董忠武 市城建局副局长
王军社 市物价局副局长
王鹏坤 市安全生产监督管理局副局长
李作有 市公用事业总公司副总经理
林  宾 陕西省机场管理集团公司副总经理
高功凯 咸阳火车站副站长
办公室主任：严志强 市交通局副局长
副  主  任：王俊涛 市道路运输管理处处长