咸阳市人民政府办公室关于组织参加第十一届中国东西部合作与投资贸易洽谈会的通知
咸政办发〔2007〕5号
咸阳市人民政府办公室关于组织参加第十一届中国东西部合作与投资贸易洽谈会的通知
各县市区人民政府、市政府各有关工作部门、直属机构：
第十一届中国东西部合作与投资贸易洽谈会（以下简称十一届西洽会）将于2007年4月6日至10日在西安曲江国际会展中心召开。为了充分利用这次洽谈会的机遇，扩大对外开放，全力招商引资，加快建设西部强市步伐，市政府决定组团参加此次洽谈会。现就有关事项通知如下：
一、第十一届西洽会基本概况
第十一届西洽会主办单位有国务院西部地区开发领导小组办公室、中国国际贸易促进会、国家工商行政管理总局、国家质量检验检疫总局及27个省市区人民政府和新疆生产建设兵团；支持单位有商务部、国防科学技术工业委员会和信息产业部；协办单位有11个有关商协会；承办单位为陕西省人民政府和中国国际贸易促进委员会。
本届西洽会的主题是：合作・互动・和谐・发展
本届大会主要内容为投资洽谈和商品贸易，重点是投资洽谈。举办“两会六馆”，具体情况如下：
区域协调互动经验交流会由国务院西部开发办主办，主要研讨贯彻落实即将出台的《关于加强区域协调互动进一步推进西部大开发的意见》，交流东中西部协调互动工作经验，探讨健全东中西部合作的长效机制，进一步推进西部大开发战略的深入实施。
第六届中国西部国际经济合作洽谈会（原中国西部吸收外商投资洽谈会） 由中国贸促会、中国外商投资企业协会、中国国际投资促进会和陕西省人民政府共同主办。以外资洽谈馆作为现场交流洽谈平台，同时举办中外企业项目对接会、第四届中国国际投资促进论坛等多项中外投资促进活动。
投资洽谈馆设在B2和B3馆，共940个展位。由各省区市、各专业团统一组团参展参会，通过展示形象，宣传环境，推介项目，加强互动交流，重点开展投资洽谈。馆内设置投资洽谈电子信息服务区和中介服务区，还将举办各类投资促进活动，并通过以预约撮合为核心的多种信息中介服务，实现会内会外信息共享互动，促进项目对接洽谈。
外资洽谈馆设在A馆一层，210个展位。组织有双向投资贸易合作意向的跨国公司，世界500强企业等境外企业，海外商协会及在华外商投资企业，国际投融资和中介机构参展。
中国开发区馆设在A馆一层，200个展位。由商务部外资司和陕西省商务厅共同主办，组织国家级、省级经济技术开发区及相关企业参展。
中国私营企业馆设在B1馆，220个展位。由国家工商总局和陕西省人民政府主办，组织有意向西部开拓发展的、获得国家驰名商标和各地著名商标的私营企业参加。
中国名牌产品馆设在B1馆，220个展位。由国家质检总局和陕西省人民政府主办，主要由国家和各省区市认定的名牌产品参展。
专业产品馆设在B4馆、A馆二层等位置，800个展位。主要设置环保节能技术产品及设备展、信息暨通讯应用技术展、旅游工艺礼品展、玩具与儿童用品展及大型工程建设机械及汽车展区等。
本届西洽会还将紧密结合展馆现场洽谈，以项目对接洽谈为重点，由商务部外资司主办全国开发区工作会议，由国家质检总局主办东西部名牌企业会作论坛，由各省区市共同举办东中西部省际交流合作大会等活动。同时，由各参展参会代表团分头组织多种形式的投资贸易促进活动。大会还将设置专业中介服务区、争取在预约撮合服务、现场信息服务、网络在线服务和中介专业服务方面，进一步加强为参会客商提供信息和撮合服务，提高洽谈实效。
西洽会期间重点邀请美国、欧盟、韩国、日本、泰国、澳大利亚等国家和台港澳投资商4000多人，邀请中外商团组织、中介机构、各类专业客商团体200个参展参会，投资洽谈。同时邀请一批国内大型企业集团也参加这次活动。
二、我市代表团参会的指导思想
认真落实市第五次党代会议精神，全面落实科学发展观，紧扣“合作・互动・和谐・发展”主题，突出招商引资。努力做到：坚持参加大会活动与举办我市特色活动相结合，推进西咸经济一体化，强化实效性；坚持优势产业引资与提高知名度相结合，加大招商洽谈，吸引各类资本、技术、信息向我市流动和集成，全方位展示、宣传我市特色品牌；坚持政府引导、全市统筹与企业、园区为主、市场化运作相结合，突出工业项目和重大产业项目招商，突出抓龙头、引配套，形成产业集群项目招商，突出西安外迁企业对接项目招商，搞好商品贸易展销，展示我市名优产品，为全市经济发展增添新的发展动力。
三、我市代表团主要工作
以西咸经济一体化为重点，利用各种机会、各种渠道大力宣传咸阳的区位优势、资源优势、环境优势；认真组织各县市区、各企业参加十一届西洽会举办的各专业展馆的各项投资促进活动；邀请境内外客商300人；组建小分队，广泛接触客商，深入洽谈项目；精心举办西安外迁企业对接恳谈会、招商引资项目签约仪式；包装推介一批带动性强的工业大项目、新项目；使我市项目和洽谈信息及时进入现场信息、网络在线和中介服务，力争取得较好成效。
四、组织机构
（一）领导机构
团 长：千军昌 市委副书记、市长
副团长：高中印 市政府副市长
乔丽君 市长助理
卢力群 市长助理、市政府秘书长
刘国志 市长助理、市发改委主任
成 员：严希民 市委、市政府副秘书长、市招商局局长
王满院 市政府副秘书长
田晓东 市经委（国资委）副主任
张志云 市财政局副局长
韩 风 市商务局局长
王芳闻 市委宣传部副部长
宋军良 市工商局副局长
朱志强 市质量技术监督局副局长
路 鹏 市台办主任
马文玉 市非公局、乡企局局长
各县市区分团团长
秘 书 长：严希民（兼）
副秘书长：王满院（兼）
代表团总联络员：市招商局副局长任涛；综合联络员：招商局魏喜存；预约洽谈员：市发改委王刚；宣传员：市委宣传部郭群星；安全员：市公安局1人。
(二)工作机构
代表团下设综合组、项目及投资促进组、招展布展组、外资洽谈组和客商邀请组，负责会前的筹备工作，承担会议期间的各项工作任务。
1、综合组（13人）
组 长：任 涛
工作人员：政府办1人、宣传部1人、 招商局5人、财政局1人、公安局1人、新闻记者3人
联 络 员：魏喜存 （联系电话：33219371）
职责：负责起草、审核市代表团各种文件和材料；负责代表团的联络和对外宣传工作；负责代表团招商引资和商品交易成果的对外公布和总结评比工作；负责我市招商引资项目签约仪式的会务组织工作；负责代表团成员的食宿安排；负责代表团经费落实和经费收支预、决算工作；负责大会期间市代表团的后勤保障、安全及各项服务工作；负责督促协调其它各组工作；负责代表团安排的其他工作。
2、项目及投资促进组（3人）
组 长：耿志宏
工作人员：发改委3人
联 络 员：王刚(联系电话：33313690)
职责：负责全市招商项目收集、筛选、汇总及洽谈方案的拟定，编制我市招商引资项目册；负责组织安排会议期间项目签约活动；负责安排衔接领导参加区域协调互动经验交流会；负责向省团报送项目资料及我市参与项目洽谈撮合系统的相关工作；负责组织我市参会参展的企业及时进入省上的现场信息服务、“在线西洽会”、中介专业服务等促进服务系统；协调组织各县市区、各有关部门和有关企业参加十一届西洽会期间的各类投资促进活动；负责项目结果的统计和上报工作；负责代表团安排的其他工作。
3、招展布展组（8人）
组 长：田晓东
副 组 长：王波会、马文玉、宋军良、朱志强
工作人员：市经委2人、市质量技术监督局1人、市工商局1人、市非公局1人
联 络 员：王安吉(联系电话：33210809)
职责：负责我市投资洽谈馆展位总体方案的设计及布展、联络、协调工作；负责中国私营企业馆、中国名牌产品馆、专业产品馆的布展、联络工作；负责组织投资洽谈馆内外广告宣传，形象策划；负责全市投资洽谈层位现场安全保卫工作；负责内贸交易成果的统计及上报工作；负责代表团安排的其他工作。
4、外资洽谈组（5人）
组 长：韩风
副 组 长：路鹏
工作人员：市商务局2人、市台办1人
联 络 员：薛浩然（联系电话：33215545）
职责：负责外资洽谈馆、中国开发区馆的联络、协调、各项任务的落实工作，负责安排衔接领导参加第六届中国西部国际经济合作洽谈会；负责第六届中国西部国际经济合作洽谈会项目准备；负责外资会洽谈成果的统计、汇总和上报工作；负责外资会相关协调、联络工作；负责外贸交易成果的统计及上报工作；负责代表团安排的其它工作。
5、客商邀请组（4人）
组 长：万晓林
工作人员：市招商局2人、市商务局1人
联 络 员：巩小伍（联系电话：33280638）
薛浩然（联系电话：33215545）
职责：负责组织各有关部门和县市区落实省上分配我市的客商邀请工作；负责我市举办的西安外迁企业恳谈会的客商邀请工作；负责西洽会期间我市各类活动参会的客商接待、服务工作；负责西洽会期间来咸考察客商的联络工作。负责代表团安排的其它工作。
五、任务安排及要求
（一）会务、宣传工作
由市代表团综合组负责，市招商局牵头。
1、元月11日前将市代表团领导和总联络员、预约洽谈员、宣传员、安全员名单、电话、办公地址报省代表团办公室。元月15日前将市代表团工作方案报省执委会办公室。元月中旬对我市代表团参会工作进行动员，全面安排部署我市参会工作。元月25日前，负责督促各县市区成立工作机构。3月31日之前，协调落实各项筹备工作任务，确保我市参会参展工作的顺利进行。
2、落实参加西洽会市级新闻媒体人员名单，联系确定省内外20家新闻媒体宣传报道我市，其中落实国家级新闻媒体3家，重点报道我市在第十一届西洽会上招商引资取得的成果、投资促进各项活动开展情况、招商引资项目签约仪式、项目推介情况、联系客商对口洽谈情况，及时向省内外及我市媒体提供新闻线索，重点做好在省级及国家级新闻媒体上的宣传工作，提升咸阳形象，树立城市品牌。
3、及时收集有关资料，办理贵宾证、代表证、车证等各种参会证件。
4、及时落实代表团经费和活动前期费用，2月中旬前落实代表团驻地，做好预算工作。
5、做好大会期间市代表团的后勤保障、安全及各项服务工作。
（二）项目准备及推介洽谈工作
由市代表团项目及投资促进组、外资洽谈组负责，市发展和改革委员会牵头。
1、精心做好重点项目的包装制作及项目册印制工作。要以提高自主创新能力，节约能源资源，发展循环经济，推动经济增长方式转变，加快结构调整为目标，紧紧围绕我市重点发展领域和特色经济，推出一批带动性强的工业大项目、新项目；结合我市国有企业改革，推出一批国有企业资产重组项目；征集一批中小企业项目和实用科技产业化项目。发挥地热资源优势，积极包装一批地热综合开发利用项目。对于重点招商项目，要经过论证审批，精心策划包装，3月上旬以前印制好我市重点招商引资项目册。
2、招商局、市经委要精心组织“咸阳・西安外迁企业对接恳谈会”，邀请50户以上的西安外迁企业参加会议，大力宣传西咸经济一体化、宣传咸阳的区位、土地、资源、交通、人才、政策、环境优势，推介咸阳，吸引更多的西安外迁企业来咸阳发展。
3、市发改委要切实加强与第十一届西洽会执委会投资洽谈部的联系，精心筛选我市重点项目，专人负责。对我市参展企业要及时进行注册进入展商管理系统，进行现场信息、网络在线和中介服务等大会投资促进服务系统，并及时负责通知我市有关县市区部门和企业，为我市创造更多的洽谈机遇。对于我市没有签约的项目会后要向“在线西洽会”网站提交预约撮合申请，继续寻求合作信息。
4、积极做好“第六届中国西部国际经济合作洽谈会”的参会组织工作。具体工作由市商务局牵头负责，落实我市参会企业及招商项目。各县市区、各有关部门要积极动员组织我市企业抓住机遇，积极与参会中外企业现场进行项目对接和洽谈。
(三)招展布展工作
由市代表团招展布展组负责，市经委牵头，市工商局、市质量技术监督局、市商务局、市非公局配合。
1、投资洽谈馆的布展工作由市经委负责。投资洽谈馆分配我市30个展位，每个标准展位价格4500元。市经委要突出实效，按照“统一设计、统一制作、统一征集资料、统一布展”的要求，精心组织展位和重点项目。重点组织我市招商引资、产权交易、科技交易企业单位和市内资质较好的中介机构参会。
2、市商务局负责中国开发区馆及外资洽谈馆、市工商局、市非公局负责中国私营企业馆、市质量技术监督局负责中国名牌产品馆及专业产品馆的招展布展工作，要及时与第十一届西洽会执委会有关部门加强联系，按时组织有关部门和企业参加各专业展馆的各种活动。
3.认真做好布展工作。我市投资洽谈展位要按照要求实行特装布展。要以招商引资和和谐咸阳为主题，突出西咸经济一体化，大力宣传展示我市优良的投资环境和快速协调发展的局面。以市高新区、空港产业园、纺织工业园以及沣河新区等重大园区开发以及全市能源、化工、电子、旅游、农业、食品、医药等产业和地热资源综合开发利用为重点，展示咸阳作为西部地区投资沃土的形象。布展设计要恢弘大气，富有现代气息，要突出我市特色，突出加强现场服务功能，营造投资洽谈氛围；采用环保、可重复利用的新型材料，运用实物、模型、多媒体、声光电等高科技手段，提高布展的档次和水平，确保现场展示效果。
(四)客商邀请工作
客商邀请工作由市代表团客商邀请组负责，有关市直部门和各县市区配合落实。境外客商邀请要以美国、欧盟、韩国、日本、泰国、澳大利亚等国家和台港澳的投资商、世界500强为重点；境内客商要以经济发达省市有意向西部产业转移的多种所有制企业和国内500强企业为主，同时要注重邀请民间组织、中介机构参加；西安外迁企业邀请要以二环以内企业、或有外迁意向的西安企业为主。邀请任务分配见附表。
六、加强组织领导，落实工作任务
1、本届西洽会的参会筹备工作由市招商局总牵头，具体负责各项参会工作的组织协调。
2、各级各部门要高度重视第十一届西洽会的各项工作，尽快成立各县市区代表分团，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，切实做好各项前期筹备工作。代表团各工作组要加强对筹备工作的督促检查，2月下旬市政府将听取各县市区、各部门的筹备工作汇报。
3、及早动手，各县市区要组织一批熟悉经济，懂招商、会洽谈的高素质人员组成小分队，分赴东部沿海重点省份进行项目交流，开展前期推介洽谈，提高洽谈成功率。各县市区分团主要负责同志要亲自抓项目、抓推介、抓落实、层层分解落实责任。
4、对于2006年以来已签协议的项目，各县市区、各部门要继续加大攻关工作力度，大力促进协议向合同转化，力争更多的合同项目上西洽会签约。
5、注意随时做好宣传工作。西洽会期间，代表团的每个成员都是咸阳的宣传员，要时刻注意仪表言行，着装要规范，切实维护我市良好形象，利用接触客商的每一个机会介绍咸阳市情和特色优势，扩大咸阳影响，提高咸阳知名度。
6、各有关部门、各县市区要将参加西洽会的工作方案、经贸代表团组成人员名单及联络员名单、电话于2007年元月15日前报市代表团综合组（联系人：祁翠娅，联系电话：33255860）。
二○○七年一月九日
