铜川市人民政府办公室转发市地震局关于进一步做好2007年防震减灾工作意见的通知

铜川市人民政府办公室转发市地震局关于进一步做好2007年防震减灾工作意见的通知
铜政办发〔2007〕48号



各区县人民政府，市新区管委会，市政府各工作部门、直属机构：
　　市地震局《关于进一步做好2007年防震减灾工作的意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

铜川市人民政府办公室
二○○七年六月十九日

关于进一步做好2007年防震减灾工作的意见铜川市地震局

　　根据《陕西省人民政府办公厅转发省地震局关于进一步做好20O7年防震减灾工作意见的通知》（陕政办发[20O7]42号）精神，结合我市实际，现就进一步做好2007年防震减灾工作提出如下意见：
　　一、认真落实《国家防震减灾规划》
　　《国家防震减灾规划（2006－2020年）》（以下简称《规划》，）在分析我国防震减灾现状及所面临形势的基础上，明确了未来15年我国防震减灾工作的指导思想、总体目标、发展战略、总体布局、主要任务及保障措施。是指导未来15年防震减灾工作的重要文件。全市各级政府和有关部门要按照《陕西省贯彻国家防震减灾规划（2006－2020年）实施意见的通知》（陕政办[2007]41号）精神，把学习、宣传《规划》作为2007年一项重要的工作，认真抓好。要结合实际，进一步修订完善《铜川市防震减灾规划》。按照“分级负责、分步实施”的原则，抓紧修订各级防震减灾规划，确保各项任务落到实处。市发展改革委、市地震局要加强指导协调和督促检查，抓紧做好全市‘十一五”防震减灾重点项目的立项工作，尽快启动铜川市地震监测预报中心建设和铜川市地震安全农居工程，全市各区县也要确定各自的防震减灾项目，并抓好实施工作。各有关部门要安排专项资金，力争尽快启动实施，保证项目如期完成。
　　二、加强震情跟踪，科学把握震情趋势
　　全市各级政府要牢固树立“震情第一”的观念，针对2007年全省震情形势，科学部署震情监视和跟踪工作，加强地震监测台网的运行管理，确保各类地震监测仪器设备正常运转和地震信息及时、有效的传递。要组织加强多学科、多手段、多方法的综合研究，推进数字化地震观测资料及新技术、新方法应用，努力提高震情分析处理能力。要密切关注全市震情趋势的发展变化，及时捕捉、处理、分析各类地震异常信息，发现问题及时报告。采取切实有效的措施，认真做好重大活动、节假日等重点时段的震情保障工作，各级地震、规划、公安、国土等部门要紧密配合，共同依法保护地震监测设施和地震观测环境。
　　三、未雨绸缪，全面落实地震应急防范措施
　　全市各级政府要进一步增强危机意识，认真吸取近年来国内外地震应急处置中的经验教训，提高风险决策水平。市级各有关部门要认真落实《铜川市地震应急预案》的各项要求，确保地震应急工作组织落实、责任明确、工作到位、有备无患。要继续修订完善各级政府及相关部门、大中型企业、中小学等地震应急预案，完善破坏性地震应急措施。地震、公安、消防等部门要着力开展地震灾害紧急救援队伍培训和演练，提升紧急救援队伍的综合救援救助能力。各级政府及建设规划、建设管理、房管等部门要结合旧城区改造、滑塌沉陷区居民整体搬迁、支毛沟改造及居民小区建设、城市绿地、休闲广场建设等，规划建设地震应急避难场所。
　　四、依法行政，切实加强建设工程抗震设防监管
　　全市各级政府及有关部门要严格执行防震减灾法律、法规，采取更加有效的措施，努力提升城镇建设工程的地震安全水平。各级地震、建设部门要加强对一般建设工程抗震设防的管理和监督检查，确保新建、改建的一般建设工程都能按照《中国地震动参数区划图》确定的抗震设防标准进行抗震设防，进一步加大对城乡结合部建设工程抗震设防要求的管理。要将地震安全性评价纳入基本建设管理程序，加强对重大建设工程地震安全性评价工作的管理和抗震设防要求的审批，确保重大建设工程的地震安全。
　　五、关注民生，大力推进我市农村民居地震安全工程
　　要切实贯彻全国农村民居防震保安工作会议精神和《国务院办公厅转发中国地震局建设部关于实施农村民居地震安全工作意见的通知》（国办发［2007]l号）精神，抓好我市农村民居地震安全工程。市建设规划、地震等部门要制订我市农村民居防震保安工作实施方案，提出我市推进农村民居地震安全工程的主要措施和扶持政策，建立市、区县各级农村民居地震安全工程领导小组，统一领导全市农村民居地震安全工程建设工作。采取有力措施，积极推广咸阳市旬邑县等地的先进经验，进一步加强农村民居地震安全试点工作，发挥典型示范的带动作用。
　　六、强化宣传，增强公众防震减灾意识
　　全市各级政府和有关部门要认真贯彻全省防震减灾宣传工作会议精神，进一步推进防震减灾科普教育基地建设。开展科普宣传教育，利用广播、电视、网络、报刊等媒体；强化防震减灾知识的普及宣传。要努力把防震减灾教育纳入中小学生和国民安全教育体系，继续开展防震减灾知识“进校园、进社区、进乡村”活动，提高公众心理承受能力和自救、互救能力。加大地震灾害风险宣传教育，提高全社会的危机意识和防范意识。市地震局、市广电局等部门要加强防震减灾新闻宣传和管理，努力把握正确的舆论导向，既要保证公众的知情权，又要切实维护好社会安定和谐。