黄南藏族自治州人民政府办公室关于切实做好今冬明春农牧业工作的通知

黄南藏族自治州人民政府办公室关于切实做好今冬明春农牧业工作的通知

黄政办〔2006〕73号





各县人民政府，州政府各委、办、局：

为了进一步贯彻落实州政府第十一次全体会议，切实抓好今冬明春农牧业各项工作，确保农牧业增效、农牧民增收，现就有关事宜通知如下：

一、加强防灾保畜工作

各级政府和农牧部门要把防灾保畜作为今冬明春的一项重要工作来抓,列入重要工作日程，强化措施，狠抓落实。一要提高认识，加强领导。各地区、各相关部门要牢固树立防大灾、抗大灾和为群众办事实、办好事的思想，切实加强组织领导，进一步建立健全县乡村三级领导小组，明确工作任务，层层落实责任，做到认识到位，责任到人，目标到位。特别是雪灾易发地区的县、乡政府和有关部门要引起高度重视，集中精力，周密安排，切实把各项措施落到实处。二要密切配合,形成合力。各级农牧、发改、财政、民政、交通、经贸、通信等部门要紧密配合，通力协作，建立起相互配合、相互支持、联系互动的工作机制，齐心协力做好今冬明春的防灾保畜工作。三要加强宣传教育，增强群众防患意识。各地区要及早组织县、乡、村干部深入牧户，广泛开展宣传教育活动，教育引导牧民群众认清形势，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，做到家喻户晓，防患于未然。四要认真实行以草定畜，减轻草场压力。各地区要根据冬春草场载畜能力和饲草料储备量，合理确定牲畜存栏数，在留足生产畜和种畜的基础上，力争将淘汰畜、非生产畜全部出栏，切实加大牲畜出栏力度，加快畜群周转，提高出栏，增加商品，尽力减少灾害损失。同时，要积极动员牧民群众及早贮备足够的口粮、日常生活用品和燃料等物资，做到有备无患。五要充分发挥防灾设施的作用。各地在留足产羔草场和防灾草场的基础上，要充分利用现有温室、暖棚等农牧业设施，抓好牛羊育肥、蔬菜种植等工作，努力提高农牧业设施利用率，做到有灾抗灾、无灾育肥，使其更好地发挥效益。六要加强畜疫防治工作，突出抓好以W病和高致病性禽流感为重点的人畜共患疫病防治工作，确保免疫密度达到100%。要进一步完善重大动物疫情预警预报和应急处理机制，强化疫情监测和报告制度，加强产地检疫和流通环节监管，防止重大动物疫情发生。

二、切实做好森林草原防火工作

要认真贯彻“预防为主，防消结合”的方针，进一步建立健全森林草原防火体系，坚持24小时值班制度，加大宣传教育力度，层层落实目标责任，实行一级抓一级、层层抓落实，确保防火职责、任务、队伍和用具四到位。要切实加强对火源的监督管理，特别要加强“两节”及群众性活动中火源的管理，落实好各项管理措施，同时加强对学校学生及儿童的管理，从源头上杜绝火灾火情的发生。一旦发现火情，要及时报告，及时组织，及时扑救，及时扑灭，最大限度地降低灾害损失。

三、进一步抓好农畜产品销售工作

各地区及有关部门要针对农畜产品销售市场活跃的实际，把农畜产品的销售作为促进农牧民增收的重要措施来抓，畅通“绿色通道”，及时提供市场信息，帮助农牧民跑市场、签订单，千方百计增加农畜产品销售收入，特别是乡镇党委、政府及农牧科技服务单位要转变职能，积极与省内外龙头企业联系农畜产品销售，努力扩大销售量。实施好牧繁农育、南繁北育工程，积极发展牧区畜牧业，确保完成农牧民人均纯收增长8%的目标。

四、认真抓好扶贫开发工作

各地区要加快第一批整村推进项目建设进度，认真做好项目验收工作。组织实施好新增4个村的整村推进项目，力争年内完成。进一步加强易地扶贫工作，组织实施好同仁、尖扎两县浅脑山干旱地区200户易地搬迁安置项目。加强与帮扶地区、单位和省内大型企业的联系和沟通，多渠道争取帮扶项目和资金。州县定点帮扶单位要按照州委、州政府的要求，稳定定点帮扶领导、稳定驻点人员，理清发展思路，制定发展规划，做到定点帮扶的任务不能变，工作不断线，力度不减弱，确保扶贫实效。同时，督促四县积极组织和动员农牧民到州内外、省内外打工，多渠道、多层次输出劳务，确保完成输出劳务6.5万人的任务。

五、全力以赴抓好农牧业基础设施建设

要高度重视农口项目工作，针对农口项目建设中存在的问题，落实措施，强化项目管理，加快建设进度，确保今年的农牧、水利、扶贫等项目建设任务全面完成。对三江源生态保护和建设、农业综合开发等总体进展顺利的项目，要认真落实项目法人责任制、合同管理制和工程监理制，加强对项目建设全过程的监管，确保项目质量。对农村沼气、两用暖棚等进度滞后的项目，要认真查找影响工程进度原因，采取有效措施，落实责任，加快建设进度，确保年内完成建设任务；对生态移民易地搬迁及配套设施建设、三江源区人畜饮水等即将开工的工程，要抓紧做好各项准备工作，尽早开工建设。要切实加强黄果、核桃基地以及林业建设项目的后期管护工作，建章立制，制定措施，抓好落实，确保工程发挥效益。要认真做好农牧、水利等各项工程的验收工作。

同时，要按照“十一五”规划的要求，认真研究和谋划明年涉农重点工作及项目，有针对性地提出明年的目标任务及主要措施，筛选并规划论证一批农牧、水利、扶贫、生态建设等方面的项目，做细做实项目各项前期工作，特别是李家峡南干渠、河南县有机畜牧业等重点项目的立项工作，确保项目工作衔接有序，顺利推进。

六、认真做好备耕春播工作　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

各级政府及农牧部门要在深入调查研究的基础上，超前谋划种植业结构调整工作，落实好黄果、核桃等经济作物种植面积和地块。要认真做好农资供应工作，及早调运农作物种子化肥、农药、地膜等农用物资，保证充足供应。要及时维修灌溉渠道及农机具，尽力扩大冬灌面积，为抗旱春播工作奠定基础。各级农业、工商、公安、物价、质监等部门要密切配合，认真抓好农资市场的清理整顿和规范工作，确保农资质量，防止坑农害农事件的发生，维护好农民的利益。州县农牧、科技部门要充分利用春播前的农闲时机，结合当地农牧业生产实际，举办各类培训，大力推广实用技术、转移就业技术和农牧业结构调整技术，真正把技术指导落实到田间地头，把科技信息送到千家万户，把实用技术直接服务到农牧户。





黄南藏族自治州人民政府办公室

　　　　　　　　　　　　　　二○○六年十月二十五日