海西州人民政府办公室关于进一步加强和改进信息工作的通知

海西州人民政府办公室关于进一步加强和改进信息工作的通知



西政办〔2006〕17号  

各市、县人民政府，各行委，州政府各部门：
2005以来，各地区、各部门、各单位紧紧围绕州委、州政府的重大决策和中心工作，抓住经济发展和社会生活中的重点、热点问题，不断加强和改进信息工作，报送了大量的信息，为州政府领导了解情况、正确决策和推动工作落实发挥了重要作用，信息工作取得了较好成绩。但从各地区、各部门报送信息和采用情况看，信息工作中仍然存在一些有待加强和改进的地方，为进一步加强和改进信息报送工作，现结合实际，提出如下意见。
一、报送信息的基本原则
及时、准确、全面是信息工作的基本原则，也是州委、州政府对各地区、各部门、各单位报送信息的基本要求。因此，在信息报送工作中应遵循以下原则：
（一）突出方向性。紧紧围绕全州工作大局和州委、州政府确定的中心工作任务，全面报送宏观经济政策、经济社会发展、“三农”问题、循环经济、新农村新牧区建设、和谐社会、产业调整、区域经济发展、体制改革、对外开放等方面的重大情况，确保州委、州政府需要了解的情况及时上报。
（二）突出时效性。对本地区、本部门发生的重大突发性事件、重要社会动态、紧急灾情、疫情以及其他重要紧急情况，做到随时发生随时上报，保证信息的时效性。
（三）突出真实性。报送信息时，反映工作进展和成绩要实事求是，反映问题要真实可靠，反映困难要实在准确，不得雕琢粉饰、任意拔高和刻意编造。要对信息内容，尤其是涉及到的各项数据反复分析核实，务求准确无误。
（四）突出完整性。报送信息要切实做到既反映现象、又反映本质，使材料和观点相统一；既反映初始，又反映终结，体现事物发展变化的全过程；既反映相关侧面，又反映彼此间的相互联系，揭示事物的整体情况。不能断章取义，妄加取舍。有喜报喜，有忧报忧。
（五）突出综合性。既上报某一项具体工作的进展情况，做到一事一报，又注重反映本地区、本部门整体工作进展情况，做到综合反映，高度提练；既反映动态情况，又报送综合信息和调研信息。
二、需要注意的几个方面
（一）信息工作定位、角度把握应明确和加强。汇报情况、反映问题、推动工作是信息工作的目标，但目前信息报送中还存在“不求有价值，但求有数量”的意识，有些地区和部门报送的信息片面求快，直接转抄会议材料，或有的直接将某一文件、通知、方案报送，具体贯彻落实内容空洞。另外，在信息编写中存在报送角度把握不准现象。报送信息目的是让领导了解、重视工作动态或解决问题困难。因此，还需在准确、快速上下功夫，从具体实际出发，为领导提供有价值信息，辅助领导工作，否则就会造成负面影响，干扰领导视线，决策失真。
（二）有深度、有潜力信息挖掘还不够。当前，各地区、各部门报送的信息大多存在量大而广、一般性的、缺乏深入分析信息较多的情况，有的信息公式化、模式化严重，同一内容仅仅变几个数据后月月报，有的信息有情况、有做法、有成效、有问题和建议，但却不够透，缺乏深度。
（三）重复报送问题仍然存在。一些地区和部门存在信息与文件重复、与简报重复，同一信息重复报送等问题，甚至还有将同一信息在一个月后或几个月后又上报的现象。个别地区和部门已报送州委的信息，几天后或者更长时间才报送州政府，造成政府信息工作的被动；有的将州政府约稿信息报送给州委或者先报州委，几天后才报送州政府，给政府工作造成不应有的被动。
（四）信息质量仍需进一步提高。上报信息针对某一情况、某项工作作出说明，应有重点，有针对性，不能一概而论，而较多的信息内容长而空，重点不突出现象仍很普遍。另外，信息编辑中文意、文字、条理、层次把握仍需加强和提高。有的信息标题很有吸引力，但内容与标题大相径庭，文不符题；有的信息内容很不错，但题目与信息文种不符等等。这些都有待信息工作人员努力改进。
三、加强和改进信息工作的要求
（一）围绕中心工作，做好规划，深入分析，及时报送。紧紧围绕党中央、国务院及省、州的中心工作，拓宽工作思路，不断挖掘和拓展信息的服务功能，加强信息与全州经济社会发展变化的协调性，不断改进信息服务方式，努力做到急领导之所急、想领导之所想、报领导之所需。一方面，要认真做好信息报送计划，及时搜集国家及省、州各项重大决策部署出台前后社会各界的反映，重要情况等；跟踪了解各项重点工作的进展、阶段性情况；密切关注关系人民群众切身利益的热点问题，反映群众疾苦。另一方面，要主动研究分析重点、难点问题，加强调查研究，深入思考，提出有前瞻性、可操作性的建议。同时，要处理好动态信息与深度研究信息的关系，重要情况随时报送，后续发展注重综合整理和深入分析。
（二）发挥协调与沟通能力，共同推进信息工作。政务信息工作涉及政府工作的各个方面和各个环节，必须认真统筹规划，既要注意信息采集的广度，不偏废某些方面，又要根据不同时期的工作重点，有所侧重。要调动内部及下属单位的积极性，深挖信息源，拓宽信息渠道，坚持“多报、精报”的原则，杜绝信息不畅的现象，要充分发挥协调沟通能力，搞好配合，共同推动工作。
（三）严格把关，提高编辑质量。对所报信息，要认真思考其上报价值，从较高角度把握其报送意义。要注意综合整理，反映共性、普遍性矛盾，不能直接转载本部门或单位报送的只反映其局部的、片面性的情况。信息稿件的撰写要把握主题，突出主线，抓住重点，善于画龙点睛；文字表达要准确、鲜明、生动，既不要过于雕饰、华丽，也不要过于平淡或官话、套话连篇；要结构严谨，条理分明，布局合理；要力求短小精悍、言简意赅，努力做到观点表达鲜明而不失偏颇，内容周到全面不庸杂累赘，活泼新颖、逻辑严谨。
（四）加强信息人员能力培养，提高信息工作水平。各地区、各部门信息人员要进一步加强自身建设，努力提高围绕中心、服务大局的能力，反应敏锐、发现问题的能力，深入基层、协调沟通的能力，不断提高信息工作水平，更好地履行信息服务领导决策、服务政府工作的职能。



二○○六年三月七日