黄南藏族自治州人民政府办公室关于印发2007年政务信息报送要点的通知
黄政办通字〔2007〕33号
黄南藏族自治州人民政府办公室关于印发2007年政务信息报送要点的通知
各县人民政府，州政府各委、办、局：
为了进一步做好2007年政务信息工作，现将《2007年政务信息报送要点》印发给你们，请各地区、各部门结合实际，进一步加强政务信息报送工作，不断提高政务信息的服务质量和水平。
附：2007年政务信息报送要点
二○○七年四月二十九日
2007年政务信息报送要点
一、推进社会主义新农村新牧区建设方面
（一）农牧业综合生产。黄果、核桃、牦牛、欧拉型种羊四大特色农牧业基地建设，扩大青稞、马铃薯、油菜、蔬菜等作物种植规模，壮大奶牛和牛羊育肥产业等农牧业良种工程实施，扶持农牧业龙头企业，创办农牧业加工企业，培育农牧区新兴增收产业，开发黄河库区水产养殖业，扶持发展热贡艺术品、藏毯、民族服饰等手工制造业，培育农牧民经纪人队伍，完善农牧区社会化服务体系，动物疫病防控和农作物病虫害防治工作等情况。
（二）农牧民培训转移。培养有文化、懂技术、会经营的新型农牧民，整合劳动、教育、农牧、扶贫资源，实施农村牧区劳动力转移培训工程，劳务输出的组织、引导和服务工作情况。
（三）进一步改善农牧区生产生活条件。组织实施新农村新牧区建设八项实事工程方面涉及农牧业生产、基础设施建设、扶贫开发、教育、文化旅游、农牧民健康、社会保障、村容整治的进展情况。
二、转变经济增长方式，提高发展质量和效益方面
（一）生态环境保护和建设。实施三江源生态保护与建设工程、实施生态移民项目，实施退耕还林草、三北防护林、天然林保护生态工程，国家重点公益林建设，执行建设项目环评和“三同时”制度的情况。
（二）资源开发。水电资源开发，矿产资源勘探开发，做大做强电解铝产业，传统蒙藏医药的挖掘、保护和开发工作情况。
（三）发展文化旅游业第三产业。实施好文化旅游重点项目，改善文化旅游基础条件，挖掘和丰富特有文化旅游资源内涵，对旅游景区、热贡艺术的申报及非物质文化遗产工作，文化旅游资源整体包装、宣传和促销，扶持“农家乐”、“热贡艺人之家”乡村旅游业，物流、金融、信息等现代服务业的发展，“万村千乡”市场工程，构建农牧区现代流通网络等情况。
（四）项目工作。宁木特水电站及输电线路、扎毛水库、李家峡南干渠、泽库风力发电、麦秀山隧道项目和沿黄工业旅游园区等重大项目的争取、落实和建设上有新突破,热贡桥、宁木特黄河大桥及优干宁至宁木特、同仁至贵德、多福顿至扎毛、瓜什则至夏河、多禾茂至达久滩、马克唐至尖扎滩、优干宁至多松等公路项目实施，同仁至河南110千伏输电线路和保隆二回线路建设、尕孔水电站输电线路项目工作情况。
（五）城镇建设。县城给排水、隆务镇老城区改造、泽库县生态移民小城镇建设等项目的实施，隆务镇西山路、滨河路等项目的争取落实工作，城镇市容市貌整治工程实施等情况。
三、深化体制改革，提高对外开放水平方面
（一）推进各项改革。农村牧区综合改革，换发补发农村土地承包经营权证工作，推进水利改革，理顺乡镇水利管理体制，国有粮食购销企业的改革，扶持非公有制经济发展，规范土地出让收支管理，土地开发整理项目实施，推进金融信用环境的建设，农村信用社改革等情况。
（二）公共财政体系建设。财政补助资金和转移支付资金的争取工作，加大税收征管力度，优化支出结构，缓解财政收支矛盾，部门预算、国库集中支付管理、“乡财县管”等制度改革情况。
（三）对外经济合作。加强与强势企业的沟通和联系，充分发挥平台作用，突出文化旅游开发、水产养殖、电解铝扩能等领域的招商引资，进一步完善政府信用平台，加强与国家开发银行的合作，落实开发性金融贷款，优化发展环境，落实各项优惠政策，加强宣传教育，引导群众转变观念，支持和参与经济社会建设情况。
四、加强社会建设，促进经济社会协调发展方面
（一）发展教育事业。“两基”攻坚，“双语”教学、现代远程教育和异地办班，职业教育发展，职业技术学校、农牧区寄宿制学校建设、初中改造及基层教师住房等方面的项目实施情况。
（二）科技推广和农牧区人才培养。实施科技特派员制度，推进农牧区科技入户工程，开发和利用农牧区人才资源，培养农牧区致富带头人，完善和落实优惠政策，引导致富能人到农牧区投资置业，技术工人、民族文化艺人、新型农牧民、现代服务人员等人才队伍建设情况。
（三）发展文化体育事业。挖掘特有文化资源的内涵，做好民族民间文化的传承和发展工作，鼓励支持创作民族文化精品，热贡六月会等文体活动的开展，世界杰出华商黄南州文化行业峰会和中国热贡文化国际论坛筹办，同仁历史文化名城修缮与保护性开发、热贡文化村建设、尖扎县高原水上训练基地和河南县赛马场项目的实施，乡镇文化站建设，县级“两馆”配套设施建设，“西新工程”、新一轮广播电视“村村通”工程和农牧区电影放映工程实施情况。
（四）提高卫生与计划生育水平。农村牧区三级卫生服务网络建设，开展城镇社区卫生服务工作，重大疾病的防控，开展“医院管理年”和“农村卫生服务质量建设年”活动，开展农牧区妇科疾病检查工作，以农牧区和流动人口为重点，综合运用法律、经济和行政手段加强计划生育工作，扎实推进“双达标”工程，全面落实计划生育奖励扶助和少生快富制度等情况。
五、关于关注群众切身利益，推进和谐社会建设
（一）切实解决民生问题。八个方面的情况：一是全面建立农牧区最低生活保障制度；二是适当提高南部牧区寄宿制学生生活补助标准，改善生活条件；三是完善就业援助制度，开辟公益性岗位，鼓励和支持城镇“零就业”家庭、退役士兵、“4045”人员、高校毕业生等自主创业、自谋职业和异地就业；四是加强村卫生室建设；五是完善农村牧区新型合作医疗制度；六是州热贡敬老院、尖扎县敬老院、州儿童福利院二期工程等社会福利项目建设；七是对连续5年以上享受低保待遇的无房户和居住在危房的低保家庭实行住房救助。八是争取和建设同仁、尖扎县集中供热二期工程。
（二）强化社会管理。以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，弘扬民族精神、时代精神，开展法制宣传教育，开展“双拥共建”活动，开展“平安寺院”建设活动，防止发生群体性事件和非正常上访事件，强化建设领域拖欠工程款的监管，网吧整治和扫黄打非工作等文化市场管理，开展食品药品、安全生产等专项整治活动，地质、气象等自然灾害的防灾减灾工作，平安黄南建设，防范和打击敌对势力的分裂渗透活动等情况。
