为什么工商不办理股东变更?
律师:您好!下面是我公司碰到的一个股权转让的问题,请指教?为方便起见,我用的单位名称都用简称，公司均为有限责任公司.
甲国有企业的三十名职工想对外投资,暂时没有成立公司,就把资金200万元暂时投入到甲公司, 由甲公司代办投资.2006年甲公司与另两家公司共同出资设立一家公司乙,从事水电开发，甲公司控股，公司到目前为止处于项目建设期。2007年，甲国有企业出于自身规范的需要，要求三十名自己成立公司，将自己代管的职工资金退出代管，三十名职工又出资十万元设立了丙公司。现甲公司与丙公司达成股权转让协议，将所持有的乙公司股份转让给丙公司。也就是说，职工的资金作为投入到丙公司的股本，甲公司减少账面长期股权投资，相应减少对职工的应付款。乙公司所有股东均同意甲公司的股权转让给丙，有所有股东共同签署的书面文件。
在乙公司办理工商变更时，工商不予办理，理由是丙公司注册资本只有十万元，没有受让两百万股权的能力，承担不起责任。实际上，丙公司与甲公司不是有偿转让，只是原来职工的股份由甲公司转到丙公司，甲公司原来在职工自己没有实体的前提下代管资金，现职工的公司成立了，由职工成立的公司丙来接手原来甲代职工在乙的股份，为什么不能转让。工商是否违规？
